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1月13日,環(huán)保部、工信部、衛(wèi)計委于2017年12月27日聯(lián)合發(fā)布了《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》(以下簡稱《名錄》)。編號為“PC009”、CAS號為“50-00-0”的“甲醛”被列入《名錄》。甲醛是涂料行業(yè)重點排放的污染物,被列入《名錄》意味著環(huán)保部對甲醛排放的控制將更加嚴格。
編號為“PC007”、CAS號為“7440-43-9(鎘)”的鎘及鎘化合物,編號為“PC008”、CAS號為“7439-97-6(汞)”的汞及汞化合物,編號為“PC014”的鉛化合物等均在列。而鉛、鎘、汞等重金屬在存在于涂料中。
環(huán)保部方面表示,對列入《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》的化學品,應當針對其產(chǎn)生環(huán)境與健康風險的主要環(huán)節(jié),依據(jù)相關政策法規(guī),結合經(jīng)濟技術可行性,采取風險管控措施,最大限度降低化學品的生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的重大影響。
同時,環(huán)保部還實施了優(yōu)先控制化學品風險管控政策和措施:一是將列入《名錄》的化學品納入排污許可制度管理。根據(jù)相關法規(guī),國務院環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門應當公布有毒有害大氣和水污染物《名錄》,《名錄》中所列有毒有害大氣污染物的企事業(yè)單位,應當取得排污許可證。《名錄》中所列有毒有害水污染物的企事業(yè)單位應當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,公開有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風險。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、污水的企事業(yè)單位,都應當取得排污許可證。
二是對列入《名錄》的化學品實行限制措施:修訂國家有關強制性標準,限制在某些產(chǎn)品中的使用;同時還要鼓勵開展相關化學品替代工作,將其納入《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄》。
三是實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開制度。要求使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質的企業(yè),實施強制性清潔生產(chǎn)審核,并應當采取便于公眾知曉的方式公布企業(yè)相關信息,包括使用有毒有害原料的名稱、數(shù)量、用途,排放有毒有害物質的名稱、濃度和數(shù)量等。
眾所周知,涂料是甲醛的重災區(qū)。每年各地質監(jiān)部門在抽查涂料產(chǎn)品時,都會發(fā)現(xiàn)一批不合格的產(chǎn)品,不合格的涂料問題主要集中在游離甲醛、對比率、耐洗刷性、可溶性重金屬等,而游離甲醛不合格問題則較為集中。
甲醛是原漿毒物質,能與蛋白質結合、高濃度吸入時出現(xiàn)呼吸道嚴重的刺激和水腫、眼刺激、頭痛。高濃度甲醛還是一種基因毒性物質。實驗動物在實驗室高濃度吸入的情況下,可引起鼻咽腫瘤。因此,GB18582-2008國家強制性標準《室內裝飾裝修用材料內墻涂料中有害物質限量》對內墻涂料中的游離甲醛含量加以嚴格限制。
室內空氣中的甲醛污染主要來源于裝修、家具中所使用的人造板材、涂料、膠粘劑等家裝材料,如果涂料產(chǎn)品不合格,環(huán)保性能很差的話,其釋放的游離甲醛就越多危害也就越大。
甲醛被列入《名錄》,意味著環(huán)保部門對甲醛排放的控制將更加嚴格,政府對涂料行業(yè)的監(jiān)管也將更加嚴格。對此,涂料企業(yè)必須采取積極措施加以應對:一是在生產(chǎn)時,必須實施清潔生產(chǎn),對排放的甲醛等有毒有害物質進行嚴格處理;二是必須加快技術創(chuàng)新升級,開發(fā)高品質、高環(huán)保性能涂料產(chǎn)品,同時加快“油轉水”步伐,大力對水性涂料、粉末涂料等環(huán)保涂料產(chǎn)品的進行開發(fā)及應用。
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