上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)

滬容環(huán)協(xié), 2014? 124 號(hào)

上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理辦法

第一條目的

為了適應(yīng)本市市容環(huán)境養(yǎng)護(hù)（保潔服務(wù)） “完善機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、提升水平”目標(biāo)要求，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用， 加強(qiáng)對(duì)保潔服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理， 全面提升市容環(huán)境保潔服務(wù)水平， 提高保潔企業(yè)的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條適用范圍

在本市境內(nèi)申請(qǐng)保潔服務(wù)企業(yè)能力（資質(zhì)），實(shí)施對(duì)保潔服務(wù)企業(yè)能力（資質(zhì)）管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)保潔服務(wù)企業(yè)， 是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事保潔服務(wù)活動(dòng)并在本市工商部門(mén)注冊(cè)登記的企業(yè)。

第三條辦理機(jī)構(gòu)

本市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）的認(rèn)定和管理，由上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)協(xié)會(huì)） 負(fù)責(zé)具體實(shí)施。接受上海市綠化和市容管理局等管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條能力（資質(zhì)）類(lèi)別

上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）分別為：

1. 建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力，等級(jí)分一、二、三級(jí)。

2. 建( 構(gòu)) 筑物內(nèi)保潔能力，等級(jí)分一、二、三級(jí)。

3. 陸域環(huán)境作業(yè)養(yǎng)護(hù)能力，等級(jí)分一、二、三級(jí)。

4. 水域環(huán)境作業(yè)養(yǎng)護(hù)能力，等級(jí)分一、二、三級(jí)。

5. 特種專(zhuān)業(yè)工程（特種防滲）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)不分級(jí)。

第五條認(rèn)定條件

各項(xiàng)能力（資質(zhì)） ，等級(jí)認(rèn)定， 保潔服務(wù)企業(yè)應(yīng)具備的條件（詳見(jiàn)附件1）。

1. 建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力等級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-1 ）；

2. 建( 構(gòu)) 筑物內(nèi)保潔能力等級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-2 ）；

3. 陸域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)能力等級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-3 ）；

4. 水域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)能力等級(jí)條件等級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-4 ）；

5. 特種專(zhuān)業(yè)工程（特種防滲）專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)不分級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-5 ）。

第六條申辦事項(xiàng)和主要程序

保潔企業(yè)辦理能力（資質(zhì)）分首次申請(qǐng)、升級(jí)、信息變更、撤回、注銷(xiāo)、復(fù)審等六項(xiàng)事項(xiàng)。具體程序?yàn)椋?/span>

1. 保潔企業(yè)向行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)委提出申請(qǐng)；

2. 行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)委根據(jù)相關(guān)要求對(duì)保潔企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行受理審核；

3. 行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)審審定、秘書(shū)長(zhǎng)核準(zhǔn)、網(wǎng)上公示、頒證等相關(guān)程序工作。

第七條管理與受理

行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)管理部是保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理部門(mén)，全面負(fù)責(zé)能力（資質(zhì)）的日常管理工作。建（構(gòu)）筑物清洗保潔專(zhuān)業(yè)委員會(huì)為建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔企業(yè)、建（構(gòu)）筑物內(nèi)保潔企業(yè)能力申報(bào)受理部門(mén)。清潔作業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)為陸域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)保潔企業(yè)資質(zhì)申報(bào)

受理部門(mén)。

水域市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)委員會(huì)為水域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)保潔企業(yè)能力申報(bào)受理部門(mén)。廢棄物資源回收利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)為特種專(zhuān)業(yè)工程（特種防滲）

專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)不分級(jí)資質(zhì)申報(bào)受理部門(mén)。

第八條提交材料

保潔企業(yè)申辦保潔能力（資質(zhì)），應(yīng)提交下列材料：

（一）上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）申報(bào)表（或能力（資質(zhì)）信息變更申請(qǐng)表）（一式二份）；

（二）企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》；

（三）申辦水域、陸域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，需提交由上海市或區(qū)綠化市容管理部門(mén)核發(fā)的《上海市綠化市容經(jīng)營(yíng)性服務(wù)許可證》；

（四）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)；

（五）企業(yè)作業(yè)（操作）人員的相關(guān)職業(yè)技能資格證書(shū)；

（六）與企業(yè)申請(qǐng)表相一致的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（七）需要出具的母子（分）公司關(guān)系、企業(yè)信用等其他有關(guān)證件及資料。

第九條辦理時(shí)間

行業(yè)協(xié)會(huì)能力（資質(zhì)）管理部門(mén)對(duì)保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）的審批，應(yīng)從能力（資質(zhì)） 申報(bào)受理部門(mén)出具《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）申報(bào)受理通知書(shū)》之日起60 日內(nèi)完成，首次申請(qǐng)須經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)向社會(huì)公示7 日。

第十條復(fù)審

《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)） 證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證書(shū)》），實(shí)行每五年復(fù)審換證制度。對(duì)復(fù)審合格的企業(yè)，保留原能力（資質(zhì)）等級(jí)；對(duì)復(fù)審不合格的，限期整改，整改后仍不合格的，予以降級(jí)。復(fù)審由企業(yè)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料， 按上述第七條、第八條

執(zhí)行。復(fù)審的主要內(nèi)容為保潔企業(yè)在取得相關(guān)能力（資質(zhì)）期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)、員工隊(duì)伍狀況、財(cái)務(wù)狀況等是否持續(xù)滿(mǎn)足資質(zhì)等級(jí)所

相應(yīng)的條件。行業(yè)協(xié)會(huì)各專(zhuān)業(yè)委對(duì)欠繳或不繳會(huì)費(fèi)的復(fù)審企業(yè)不予受理復(fù)審申請(qǐng)。

對(duì)2014 年12 月31 日前已取得資質(zhì)證書(shū)的保潔企業(yè)，應(yīng)先按原規(guī)定在持證滿(mǎn)二年時(shí)申請(qǐng)復(fù)審（ 2015 年或2016 年）。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，再按本辦法執(zhí)行。復(fù)審時(shí)需提交相關(guān)資料，按上述第七條、第八條執(zhí)行。

第十一條升級(jí)

保潔企業(yè)在獲得《證書(shū)》滿(mǎn)一年并滿(mǎn)足相應(yīng)的高一級(jí)等級(jí)條件的，可申請(qǐng)能力（資質(zhì)）等級(jí)升級(jí)。申請(qǐng)能力（資質(zhì)）升級(jí)的按上述第七條、第八條執(zhí)行。

第十二條信息變更

保潔企業(yè)在《證書(shū)》有效期內(nèi)，因企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)等信息發(fā)生變動(dòng)的可向行業(yè)協(xié)會(huì)能力（資質(zhì)）管理部門(mén)提出《證書(shū)》相關(guān)信息變更申請(qǐng)。

申請(qǐng)信息變更的保潔企業(yè)必須填寫(xiě)《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）證書(shū)信息變更申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，按上述第七條執(zhí)行。

第十三條撤回（吊銷(xiāo)）

凡發(fā)現(xiàn)持有能力（資質(zhì)）《證書(shū)》的保潔企業(yè)， 有下列行為的，其《證書(shū)》予以撤回（吊銷(xiāo)），在行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)予以公告，且三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)能力（資質(zhì)）。

（一）以弄虛作假手段獲取企業(yè)能力（資質(zhì)）的；

（二）涂改、出借、轉(zhuǎn)讓能力（資質(zhì)）《證書(shū)》的；

（三）發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（四）其他違法違規(guī)行為的。

第十四條注銷(xiāo)

保潔企業(yè)持有的能力（資質(zhì)）《證書(shū)》期滿(mǎn)，超過(guò)三個(gè)月仍未提出復(fù)審申請(qǐng)的，將注銷(xiāo)其能力（資質(zhì)）《證書(shū)》，在行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)公告，且二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)能力（資質(zhì)）。

保潔企業(yè)因破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的， 應(yīng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)手續(xù)后30 日內(nèi)，到行業(yè)協(xié)會(huì)辦理能力（資質(zhì)）《證書(shū)》注銷(xiāo)手續(xù)。

第十五條證書(shū)

能力（資質(zhì)）《證書(shū)》分為正本與副本， 由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制，蓋章有效。正、副本具有同等法律效力。

第十六條證書(shū)管理

行業(yè)協(xié)會(huì)除首次頒證外， 因其他各項(xiàng)事項(xiàng)換證的， 實(shí)行以舊證換新證管理辦法；保潔企業(yè)領(lǐng)取新證時(shí)，必須將原證（正、副本）

交回行業(yè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理部門(mén)并予以注銷(xiāo)。

保潔企業(yè)遺失《證書(shū)》，應(yīng)在媒體上發(fā)表公告聲明后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。

保潔企業(yè)首次取證，或換證、補(bǔ)證等，均應(yīng)每次繳納證書(shū)工本費(fèi)100 元。

第十七條保潔企業(yè)取得能力（資質(zhì)）《證書(shū)》后，應(yīng)接受行業(yè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理部門(mén)的監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保潔企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。

第十八條行業(yè)協(xié)會(huì)從事保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理工作人員，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，廉潔、高效地為會(huì)員單位服務(wù)。對(duì)有違規(guī)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由行業(yè)協(xié)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第十九條本規(guī)定由行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自2015 年1 月1 日起施行。原行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的有關(guān)資質(zhì)管理的相關(guān)制度同時(shí)終止。

建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力等級(jí)條件.doc ；

建( 構(gòu)) 筑物內(nèi)保潔能力等級(jí)條件.doc ；

陸域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)能力等級(jí)條件.doc ；

水域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)能力等級(jí)條件.doc ；

特種專(zhuān)業(yè)工程（特種防滲）專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)不分級(jí)條件.doc 。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)

二○一四年十二月二十九日