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《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法通知》(建辦城函【2018】304號)

發(fā)布時間:2019-01-31 10:23
作者:格瑞戴西



城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法


第一條 :為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作重要指示精神,加快推進生活垃圾分類工作,按照《國務(wù)院辦 公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26 號)及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2017〕253 號)有關(guān)要求,制定本辦法。


第二條:本辦法適用于國辦發(fā)〔2017〕26 號文件確定的重點城市城區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類工作考核。


第三條:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責每季度對城市生活垃圾分類工作進行考核。


第四條:考核內(nèi)容主要包括引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類、加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保 障等工作進展情況及取得的成效。


第五條:考核方式主要包括材料核查和實地抽查,材料核查重點是各城市報送材料的完整性、真實性,實地抽查重點是各 城市垃圾分類工作取得的實際效果。


第六條: 各城市要在每月 5 日前,通過城市生活垃圾分類工作信息在線報送系統(tǒng)報送上月生活垃圾分類工作進展信息;在 每年 1 月、4 月、7 月、10 月的 10 日前報送上季度生活垃圾分類工作自查報告,圍繞考核內(nèi)容逐條梳理工作任務(wù)完成情況,充分反映工作成效和亮點。


第七條:考核結(jié)果采取計分制,主要從體制機制建設(shè)、示范片區(qū)建設(shè)、分類作業(yè)等 10 個方面計分,具體分值劃分和評分標準見《城市生活垃圾分類工作考核細則》(附件)。


第八條:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每季度向各城市人民政府通報考核情況,并根據(jù)實際情況,適時向社會公布考核結(jié)果。


第九條:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部不定期對各城市生活垃圾分類工作開展實地調(diào)研督導(dǎo),抽查工作進展情況。


第十條:對在考核工作中發(fā)現(xiàn)瞞報、謊報和造假的,扣除相應(yīng)分數(shù),情況嚴重的取消考核成績,予以通報批評,并依據(jù)有 關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任。


第十一條:本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責解釋。


第十二條:本辦法自印發(fā)之日起施行。


附件:城市生活垃圾分類工作考核細則




一、體制機制建設(shè)

考核細則

分值:14分

分項

1.市委市政府認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的重要指示精神(2 分)。
2.2017 年以后公布或修訂公布生活垃圾分類地方法規(guī)(2 分)。
3.制定工作方案,建立年度工作計劃制度并有效執(zhí)行
(2 分)。
4.建立市、區(qū)兩級生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制(2 分)。
5.建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機制(4 分)。
6.建立考核制度并有效執(zhí)行(2 分)。

評分細則

1.根據(jù)組織學(xué)習(xí)、研究制定落實措施情況酌情給分。
2.2017 年以后公布或修訂公布生活垃圾分類地方法規(guī)的得 2 分。
3.未制定工作方案、未建立年度工作計劃制度的不得分;根據(jù)工作方案和年度工作計劃執(zhí)行情況酌情給分。
4.市、區(qū)兩級建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制的分別得 1 分。
5.未建立資金投入保障機制的不得分;根據(jù)資金投入情況酌情給分。
6.未建立考核制度的不得分;根據(jù)考核制度執(zhí)行情況酌情給分。


二、示范片區(qū)建設(shè)

考核細則

分值:20分

分項

1.制定生活垃圾分類示范片區(qū)標準(2 分)。
2.建立示范片區(qū)基礎(chǔ)臺賬,內(nèi)容包括:分類投放、收集、運輸、處理責任主體;分類投放、收集、運輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時間等;廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的數(shù)量、分類準確率等(5 分)。
3.達到標準的居民戶數(shù)占全市總戶數(shù)的比例不斷提高(9 分)。
4. 其他垃圾中不混入廚余垃圾、有害垃圾(4 分)。

評分細則

1.未制定示范片區(qū)標準的不得分。
2.未建立基礎(chǔ)臺賬的不得分;根據(jù)臺賬編制情況酌情給分。
3.示范片區(qū)居民戶數(shù)占比達到全國平均水平或達到 30%得 3 分;每遞增 10%加 1 分,每遞減10%扣 1 分。
4.發(fā)現(xiàn)生活垃圾混合投放的每處次扣 0.5 分。


三、設(shè)施建設(shè)

考核細則

分值:15分

分項

1. 居住區(qū)廚余垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾投放設(shè)施標識清楚,投放設(shè)施完備(3 分)。
2. 廚余垃圾、有害垃圾分類運輸車輛完備,統(tǒng)一標識(3 分)。
3. 廚余垃圾處理設(shè)施完備(3 分)。
4. 有害垃圾處理設(shè)施完備(3 分)。
5. 可回收物回收、運輸和處理設(shè)施完備(3 分)。

評分細則

1. 居住區(qū)生活垃圾投放設(shè)施占比達到 50%、70%、90%的分別得 1 分、2 分、3 分。
2. 未配備廚余垃圾、有害垃圾分類運輸車輛的不得分;根據(jù)分類運輸車輛配備、標識情況酌情給分。
3. 沒有廚余垃圾處理設(shè)施的不得分;根據(jù)設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量匹配情況酌情給分。
4. 沒有有害垃圾處理設(shè)施的不得分;根據(jù)設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量匹配情況酌情給分。
5. 可回收物回收站點布局合理,回收、運輸能力和產(chǎn)生量基本匹配的得 2 分;設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量基本匹配的得 1 分。


四、分類作業(yè)

考核細則

分值:13分

分項

1. 有害垃圾投放管理規(guī)范(3 分)。
2. 可回收物回收及時規(guī)范運行(2 分)。
3. 廚余垃圾投放收運規(guī)范,投放點干凈整潔(4 分)。
4. 小型垃圾轉(zhuǎn)運站、壓縮站、清潔站等操作規(guī)范,群眾無投訴(4 分)。

評分細則

1. 根據(jù)廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品、廢油漆、廢殺蟲劑等有害垃圾投放管理情況酌情給分。
2. 根據(jù)上門回收、APP 預(yù)約等方式回收可回收物情況酌情給分。
3. 廚余垃圾未實現(xiàn)單獨收運、日產(chǎn)日清的不得分;根據(jù)密閉收集和投放點干凈整潔情況酌情給分。
4. 根據(jù)小型垃圾轉(zhuǎn)運站、壓縮站、清潔站等規(guī)范操作情況酌情給分;群眾投訴 1 次并查實的扣 0.5 分。


五、組織動員

考核細則

分值:13分

分項

1. 將垃圾分類工作納入基層黨建工作(3 分)。
2. 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實施垃圾分類(3 分)。
3. 組織志愿者參與垃圾分類工作(3 分)。
4. 開展入戶宣傳,引導(dǎo)居民積極參與(3 分)。
5. 建立垃圾分類獎懲榜、公示榜等激勵督促制度(1分)。

評分細則

1. 根據(jù)將垃圾分類工作納入基層黨建工作情況酌情給分。
2. 根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實施垃圾分類情況酌情給分。
3. 根據(jù)組織志愿者參與垃圾分類工作情況酌情給分。
4. 根據(jù)組織開展入戶宣傳情況酌情給分。
5. 未建立垃圾分類獎懲榜、公示榜等激勵督促制度的不得分。


六、教育工作

考核細則

分值:12分

分項

1. 分別編制幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分類教材或知識讀本(3 分)。
2. 將垃圾分類教育納入教育體系,在全市推開(4 分)。
3. 開展學(xué)校、家庭、社區(qū)互動實踐活動(4 分)。
4. 建立并實施校園垃圾分類檢查考評制度(1 分)。

評分細則

1. 未編制教材或知識讀本的不得分;根據(jù)教材推廣使用情況酌情給分。
2. 未納入教育體系的不得分;在全市占比達到30%、50%、70%、90%的分別得 1 分、2 分、3 分、4 分。
3. 根據(jù)互動實踐活動開展情況酌情給分。
4. 未建立檢查考評制度的不得分。


七、公共機構(gòu)

考核細則

分值:5分

分項

1. 制定并實施公共機構(gòu)生活垃圾分類工作方案(3分)。
2. 建立公共機構(gòu)生活垃圾分類基礎(chǔ)臺賬,內(nèi)容包括:分類投放、收集、運輸、處理責任主體;分類投放、收集、運輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時間等;廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的數(shù)量、分類準確率等(2分)。

評分細則

1. 未制定工作方案的不得分;根據(jù)實施情況酌情給分。
2. 未建立基礎(chǔ)臺賬的不得分;根據(jù)臺賬編制情況酌情給分。


八、宣傳工作

考核細則

分值:5分

分項

1. 每月在當?shù)刂髁髅襟w開展宣傳活動(2 分)。
2.每月開展主題宣傳活動(2 分)。
3.利用微信公眾號、自媒體等手段開展宣傳(1 分)。

評分細則

1. 主流媒體未開展宣傳的不得分;每開展一次得 1 分。
2. 每月未開展主題宣傳活動的不得分;開展一次得 1 分(含市、區(qū))。
3. 根據(jù)利用微信公眾號、自媒體等手段開展宣傳情況酌情給分。


九、信息報送

考核細則

分值:3分

分項

1.每月 5 日前通過在線系統(tǒng)報送信息(1 分)。
2.內(nèi)容詳實,數(shù)據(jù)準確(2 分)。

評分細則

1.未按要求報送的不得分。
2.報送內(nèi)容缺項和不準確的各扣 1 分。


十、加減分項

考核細則


加分項


分項

1.建立與垃圾分類掛鉤的收費制度并有效實施(3 分)。
2.工作中有創(chuàng)新性舉措(2 分)。

評分細則

1.建立與垃圾分類掛鉤的收費制度的得 2 分; 有效實施的得 1 分。
2.根據(jù)創(chuàng)新性舉措酌情給分。


減分項


分項


1.被主流媒體曝光并被查實的,或被省(市)以上主管部門通報批評的(-2 分)。
2.發(fā)現(xiàn)弄虛作假的。

評分細則

1.同一事項被曝光并被查實或被通報批評的, 每次減 2 分。
2.發(fā)現(xiàn)弄虛作假的扣除相應(yīng)考核項分數(shù),嚴重的取消考核成績并通報批評。


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