我們來回顧一下環(huán)衛(wèi)的歷史，看看“環(huán)衛(wèi)行業(yè)”的前世今生。眾所周知，中華民族素以勤勞、智慧屹立在世界的東方，有著5000年的悠久歷史和燦爛文化。漢代司馬遷在《史記》開篇第一卷《五帝本紀》中，便記載了舜執(zhí)政后進行行政改革，設置九官，其中負責環(huán)境保護的官名叫做“虞”。虞這個官職相當于現(xiàn)在的國家自然資源部部長。到了秦漢時改稱為“少府”，三國時期又恢復了虞官。唐、宋、明、清這些朝代均設有“虞部”，也叫虞衡司。明代顧炎武在《日知錄》中說：“古之王者，于國中之道路則有條狼氏，滌除道上之狼扈，而使之潔清?！边@里的“條狼氏”是商周時期的一個官職，專指負責環(huán)境治理的工作人員，這是史上對環(huán)衛(wèi)管理人員最早的稱謂。

　　據(jù)《周禮天官》記載，周朝政府專門修建了路廁供人使用一直沿用至漢代，都市中的公廁，簡稱“都廁”，公廁的普遍設置，有效地改善了城市環(huán)境。春秋戰(zhàn)國時期行軍打仗，三軍統(tǒng)帥已經(jīng)知道指派專人及時掩埋糞便保護水源不受污染，防止瘟疫傳播。

　　春秋時期，管仲九合諸侯一匡天下，《管子》一書詳細記載了官吏巡視山林，禁止百姓砍伐樹木以保護草木，保護溝渠池塘水源，預防和撲滅山火，保護草木生長，栽種麻桑五谷，種植瓜果蔬菜，養(yǎng)護六畜平安，人民的生活就能得到改善，做到國富民強稱霸天下。

　　《韓非子·內(nèi)儲說上》記載，在商朝律有明文：“殷之法，棄灰于公道者，斷其手”。

　　西周時期，周文王頒布“伐崇令”，規(guī)定“有不如令者，死無赦”。

　　 管仲治理齊國時，《管子·地數(shù)》一文是這樣記載的：“有動封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入、左足斷；右足入，右足斷。”

　　后來，在商鞅制定的秦律中也沿用前朝律令：“棄灰于道者被刑”，對破壞環(huán)境者嚴懲不貸?！稘h書·五行志》也說：“秦連相坐之法，棄灰于道者黥?！?br>　　到了唐朝，朝廷已將地方治理納入了國家法典，《唐律疏議》中：“其穿垣出穢污者，杖六十；主司不禁，與同罪?！笔忻衿茐沫h(huán)境向墻外傾倒垃圾，將受到“杖六十”的刑罰；若官員不加以制止施以懲罰，則與犯人同罪。比起先秦的酷刑，唐代處罰力度雖有所減輕，卻也同樣具有威懾作用。
　　大宋奉行“仁孝”治國，朝廷十分重視環(huán)境與資源，官府屢次頒布禁令，保護對象包括：花鳥魚蟲、飛禽走獸、山川河流、江海湖泊。宋朝設置了一個專門機構(gòu)“街道司 ”來負責道路修整、積水疏導、灑掃街道、整頓市容等，每當皇帝御駕出行之時，有專人負責鑾駕所過之處，“細車前列數(shù)人，持水罐子旋灑路過車，以免塵埃蓬勃”?！短綇V記》記載，“河東人裴明禮，善于理業(yè)，收人間所棄物，積而鬻之，以此家產(chǎn)巨萬?！崩⒓S便都有專人收集、運輸，具備一定規(guī)模?？梢?，當時環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)分工更明細，趨于市場化、常態(tài)化了。
　　元朝時，馬可·波羅一文中這樣描述杭州城市之美：“行在一切道路皆鋪磚石，蠻子州中一切道途皆然，任赴何地，泥土不致沾足”。外國人簡直嘆為觀止，以為Solution 解決方案神都。
　　明清兩朝的法律則多沿用唐律，資源和環(huán)境保護方面的法令逐漸齊全，葡萄牙傳教士曾德昭在《大中國志》中亦記載了古代中國清理回收垃圾的情形，對中國強大的衛(wèi)生清理能力贊不絕口，肯定了古代中國生態(tài)文明建設的偉大成就。到了清代環(huán)保機構(gòu)更加齊全，設有專門機構(gòu)保護水道、河堤，相當于現(xiàn)在的水利部。
　　如此可見，中國歷朝歷代的古圣先賢們早在千百年前就已經(jīng)意識到環(huán)境保護的重要性了，社會主義生態(tài)文明觀實際是對中華民族關(guān)于人與自然和諧共生的真實寫照，是對中華文明中天人合一、道法自然、循環(huán)再生的先進環(huán)保理念的繼承與發(fā)揚，是對全世界建立人類命運共同體的莊嚴承諾，是對中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的堅強保障，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設美麗中國的行動指南。

　　社會在發(fā)展，科技在進步，新中國成立后人民成了國家的主人，從古至今環(huán)保方面的法律制度也在悄然地從殘酷執(zhí)法到溫馨感化，只有取長補短、與時俱進方能滿足當今社會環(huán)境治理的要求。在這種大環(huán)境下，社會主義生態(tài)文明觀應運而生，踐行社會主義生態(tài)文明觀關(guān)系到全民的綜合素質(zhì)、道德文化、自身修養(yǎng)、法律意識等方方面面。
只有通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的系統(tǒng)規(guī)劃、整體統(tǒng)籌，縮小乃至消滅城鄉(xiāng)差距，將文化價值觀與愛國主義教育、精神文明宣講相結(jié)合，從精神層面號召全民重視，使億萬民眾從內(nèi)心深處真正理解、認識到環(huán)保事業(yè)是關(guān)乎子孫后代，關(guān)乎家園傳承的頭等大事，方能從根本、源頭上牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，通過全民的自發(fā)行動，從源頭上解決環(huán)境治理問題。
　　在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化具體建設過程中，實現(xiàn)“標準化”和“信息化”則是保障城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利進展的鳥之雙翼，船之兩槳。說到標準化，首先需要統(tǒng)一城鄉(xiāng)服務標準、統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員服裝和工具、統(tǒng)一配備環(huán)衛(wèi)設備、設施、統(tǒng)一作業(yè)流程和監(jiān)督檢查機制，如果沒有“標準化”作為精細化管理、考核的標準，則會導致驗收標準參差不齊，差距過大，無法保障公平、公正；而如果沒有“信息化”，則為無源之水，沒有數(shù)據(jù)支撐何來科學判斷，無法實現(xiàn)科學管理，無法做到科技創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。
　　十七大報告中首次出現(xiàn)生態(tài)文明的字眼，十八大報告將“生態(tài)文明”納入五位一體的國家戰(zhàn)略，十九大則通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，隨后召開的十三屆全國人大第一次會議表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。“法者，天下之準繩也”。從生態(tài)文明先后寫入了黨章、憲法，彰顯了黨和國家對環(huán)境治理的態(tài)度和決心。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略認識是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化迎來了新的歷史際遇，只有破除城鄉(xiāng)“二元”桎梏，解放思想，真正意義上實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，方能將社會主義生態(tài)文明建設落至實處，推向新高。
　　而遺憾的是，目前有的城市并沒有真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，一些部門之間互相推諉、扯皮，既浪費了國家行政資源，又容易產(chǎn)生矛盾，造成城鄉(xiāng)間的巨大差異，無法保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，無法共享環(huán)保資源。而發(fā)展的趨勢告訴我們，只有城鄉(xiāng)一體，合二為一，方能整體打造“富強、民主、文明、和諧、美麗”的社會主義現(xiàn)代化強國，鄉(xiāng)村與城市相輔相成，缺一不可。
　　鑒于這種情況，2015 年中央一號文件明確提出，要進行“美麗家園”建設，推進新農(nóng)村建設的步伐。推動村容村貌提升，必須重視環(huán)境衛(wèi)生治理，直擊農(nóng)村“臟、亂、差”問題。只有有效治理城鄉(xiāng)生活廢棄物，為人民群眾創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，才能真正實現(xiàn)中國夢。
　　十九大開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，提出“兩個階段”走的戰(zhàn)略目標。從現(xiàn)在到2020 年是全面建成小康社會的決勝期，精準脫貧、污染防治等都是當前建設中面臨的重大戰(zhàn)役。只有大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，堅守生態(tài)底線，堅持綠色發(fā)展才能打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，只有神州大地全面建成水凈、地綠、天藍的美麗家園，才能真正實現(xiàn)社會主義生態(tài)文明。
　　城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)工程，只有至上而下全面推進，方能為踐行社會主義生態(tài)文明觀提供技術(shù)支撐和服務保障；只有真正做好了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，才能全面踐行中國特色的社會主義生態(tài)文明觀創(chuàng)造出人民滿意的人居環(huán)境。
2017 年12 月習近平主席在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上發(fā)表題為《攜手建設更加美好的世界》中提出了新時代中國共產(chǎn)黨的“四大愿景”，再次提到“山清水秀，清潔美麗”。 可見：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，習近平總書記的諄諄教誨時刻砥礪我們前行。
　　路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。社會主義生態(tài)文明觀建設，任重而道遠。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是社會主義生態(tài)文明建設的堅固基石，《老子》說過：“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化必將開啟中國社會主義生態(tài)文明建設的新征程，譜寫出美麗中國的新篇章。