垃圾分類攻堅戰(zhàn)在 2019 年打響。垃圾分類既對產(chǎn)業(yè)有影響，更涉及社會治理。目前，我國已具備了全面推行垃圾分類制度的基礎(chǔ)：人均收入及居民素質(zhì)顯著提升;垃圾收運、處置設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模?；仡櫄v史，雖然我國垃圾分類制度從 2000 年便開始嘗試推廣，而且期間對部分試點城市還進行補貼鼓勵，但實施效果卻并不明顯。其原因在于，一方面是公民素質(zhì)和垃圾分類意識跟不上，公眾垃圾分類參與率低下；另一方面則是垃圾收運和處置體系尚不健全，“先分后混”現(xiàn)象頻出，前端的垃圾分類做了無用功。

居民素質(zhì)提高是垃圾分類制度成敗的關(guān)鍵。居民素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展水平存在一定的正相關(guān)性。隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，人均收入和受教育水平穩(wěn)步提升，帶動了居民素質(zhì)的提高;同時，人民群眾對美好生活的向往愈發(fā)強烈，這為垃圾分類制度的推廣提供了先決條件?；仡櫟聡⒚绹?、日本等發(fā)達國家垃圾分類制度推進的歷史，其多在人均 GDP 達到一定水平時(1 萬美元)開始頒布垃圾分類相關(guān)政策和法律，并建立相應(yīng)的收運處置體系。

　　收運體系和末端處置設(shè)施的完善是垃圾分類全面推廣的必要條件。固廢產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十二五”、“十三五”的快速發(fā)展，截至 2017 年底，我國年化生活垃圾清運量達到 2.15 億噸，無害化處置率達到 98.73%，無論從收運體系及無害化處置方式上，已經(jīng)具備較高的水平。

　　收運體系方面：在城鎮(zhèn)化和市場化承前啟后推動的情況下，2015-2019.4，環(huán)衛(wèi)市場化運營首年服務(wù)金額累計 1340 億元;

　　未來，精細化處置是未來固廢行業(yè)發(fā)展的重要方向;全社會生產(chǎn)、生活規(guī)范水平提升也是大勢所趨，同時亦涉及社會治理范疇，而前端的重要抓手便是垃圾分類制度。雖然，國家在《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中也規(guī)定了 2020 年城市垃圾無害化處理達到 100%的指標(biāo)要求，但在行業(yè)處置精細化程度方面，中國距發(fā)達國家仍有較大的差距。垃圾分類不僅是一種生活方式的改變，更將對固廢產(chǎn)業(yè)鏈利潤的重新分配和體系化建設(shè)產(chǎn)生深遠影響。發(fā)展初期監(jiān)管是關(guān)鍵，既需要發(fā)改、住建、市容、公安、商務(wù)及環(huán)保等多個部門統(tǒng)籌配合，也需要調(diào)動社會各界的主觀能動性。當(dāng)前，中國面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機遇期，我們認為，推動垃圾分類制度是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段之一。