泰安市城市道路清掃保潔技術(shù)導(dǎo)則

（討論稿）

為進(jìn)一步提升我市城市道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路保潔作業(yè)體系，積極打造整潔、優(yōu)美、有序的城市市容環(huán)境，制定本技術(shù)導(dǎo)則。

一、工作目標(biāo)

按照國(guó)家、省城市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定并執(zhí)行符合我市的城市道路清掃保潔技術(shù)要求和作業(yè)規(guī)范，共同遵守執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)城市道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，達(dá)到路面整潔、舒適的環(huán)境。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)

主要道路全部實(shí)行機(jī)掃和沖洗，按照深度保潔的要求進(jìn)行作業(yè)，達(dá)到省級(jí)道路深度保潔標(biāo)準(zhǔn)要求；次要道路、背街巷根據(jù)實(shí)際需要以機(jī)掃為主、人機(jī)結(jié)合；執(zhí)行《泰安市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求.

三、適用范圍

泰城中心城區(qū)（市級(jí)、泰山區(qū)、岱岳區(qū)、高新區(qū)、高鐵新區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、泰山景區(qū)）主次干道、慢車道、人行道等。

四、 作業(yè)模式

應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)道路實(shí)際制定科學(xué)、高效、規(guī)范、精細(xì)的保潔模式，建立以機(jī)械化保潔為主、人工撿拾為輔的保潔模式。

（一）機(jī)械化作業(yè)

1、主次干道應(yīng)以大型保潔機(jī)具聯(lián)合作業(yè)為主，小型保潔機(jī)具巡回作業(yè)為輔。主次干道大型保潔機(jī)具聯(lián)合作業(yè)應(yīng)避開(kāi)白天車流量大的時(shí)段，應(yīng)控制在每日22時(shí)至次日6時(shí)之間。

2、采取掃路車、沖洗車、洗掃車等多機(jī)作業(yè)聯(lián)合模式，主次干道、快車道進(jìn)行保潔作業(yè)。

春夏秋三季，每天進(jìn)行三次集中洗掃作業(yè)，堅(jiān)持夜間全覆蓋沖刷，白天進(jìn)行重點(diǎn)清掃、刷洗保潔作業(yè)。

第一次: 深度保潔高壓沖洗作業(yè)。每日22點(diǎn)至次日上午6：00前對(duì)主次干道的快車道進(jìn)行全覆蓋沖刷、清洗保潔，每日高壓沖洗次數(shù)不少于1次。最低氣溫為0 ℃及以下時(shí)暫停沖洗作業(yè)；沖刷作業(yè)時(shí)不得漏灑（漏沖），注意調(diào)整高度和水壓，先用后側(cè)噴沿道路中間向兩側(cè)沖刷，再用前側(cè)噴沖洗路沿石；作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)做到路面、側(cè)石、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍無(wú)泥沙和積水。

第二次：機(jī)掃作業(yè)。每日上午9:00-11:00（避開(kāi)上、下班高峰期）。

第三次：機(jī)掃作業(yè)。每日14:00-16:00。

可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整作業(yè)時(shí)間及頻次。對(duì)車速要求：機(jī)掃車清掃作業(yè)時(shí)車速10 km/h。清掃保潔車輛標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰完整，車容整潔，作業(yè)過(guò)程中無(wú)吊掛、飄灑、滴漏等現(xiàn)象。出車前應(yīng)做好車輛的例行檢查，確保車輛設(shè)備安全、整潔、有效；作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)沖洗和保養(yǎng)。機(jī)械化清掃保潔、沖洗作業(yè)時(shí)不得漏掃、漏沖，機(jī)掃車、沖洗車、人工洗刷相互配合，以消除路面的積泥、沙石、污跡。機(jī)械清掃保潔時(shí)需采取降塵措施，干、吸掃路車全密閉不得揚(yáng)塵。機(jī)械化清掃保潔、沖洗車作業(yè)時(shí)應(yīng)打開(kāi)警示信號(hào)提醒路邊行人，并應(yīng)控制適當(dāng)?shù)乃畨汉托兴?，避免污水飛濺過(guò)往行人。清掃保潔車輛擺放整齊，停車須緊靠側(cè)石，不得橫向占道，嚴(yán)禁在路口、公交停靠站等不安全或影響交通的地方停放。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)做到路面、側(cè)石、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍無(wú)廢棄物和泥沙積水。作業(yè)車輛收集的垃圾、污水應(yīng)按規(guī)定傾倒排放。

3、道路灑水主次干道、背街巷符合機(jī)械灑水條件的道路都要進(jìn)行灑水降塵。適宜天氣道路灑水每天不少于四次，上午9點(diǎn)前、11點(diǎn)前，下午2點(diǎn)前、4點(diǎn)前完成灑水作業(yè)；特殊情況或高溫天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)。灑水降塵作業(yè)要保持水量適度均勻，注重效果；要文明作業(yè)，避讓行人。有條件的應(yīng)對(duì)特殊道路采用抑塵車霧炮降塵。

（二）人工保潔

1、人工保潔可采取小型機(jī)動(dòng)車和徒步方式進(jìn)行巡回?fù)焓白鳂I(yè)。夏季高溫時(shí)段應(yīng)停止人工保潔。

早普掃：非冬季節(jié)每天早6:30之前完成，冬季每天早7:00之前完成整條路面道路普掃任務(wù)，全天守崗撿拾保潔。繁華道路晚間守崗保潔值班至22:00。

每天集中人員，針對(duì)主次干線、站點(diǎn)、路口、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊等進(jìn)行重點(diǎn)撿拾保潔。

2、主次干道的非機(jī)動(dòng)車道、人行道一日兩普掃，清除可見(jiàn)垃圾。早普掃，4:30-7:00；午間普掃，12:30-14:30。

人工普掃作業(yè)規(guī)范：每日按規(guī)定時(shí)間、人數(shù)及路線進(jìn)行集中普掃作業(yè)。在有雨水井口的路段，應(yīng)從兩個(gè)雨水井口向中間清掃。刮風(fēng)天氣應(yīng)順風(fēng)清掃。清掃時(shí)不得將垃圾掃入雨水井、綠化帶、河道、道路紅線外待建工地，并清理雨水井口的積泥、嵌石，保持雨水井口暢通。清掃后歸攏的垃圾應(yīng)靠邊堆放，及時(shí)清運(yùn)不漏收。清掃的路面垃圾、沿街果皮箱中的垃圾應(yīng)密閉化運(yùn)至指定地點(diǎn)，運(yùn)輸過(guò)程中不得拋灑滴漏。清掃時(shí)，應(yīng)按人行道路面、樹(shù)穴及周邊、車行道路面、下水口的順序進(jìn)行全面清掃。清掃道路須推掃，不得漏掃、揚(yáng)掃，控制揚(yáng)塵，避免妨礙行人。清掃道路時(shí)不得將垃圾掃入窨井、花壇綠地。對(duì)墻根處的磚石瓦塊、積土進(jìn)行及時(shí)清理。公交站點(diǎn)、學(xué)校門口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)保潔部位周邊應(yīng)加強(qiáng)巡回保潔力度。保潔作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)工具應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)擺放，不得在道路路面、墻角、綠化帶、綠地內(nèi)存放。

普掃結(jié)束后，按照規(guī)定的責(zé)任保潔區(qū)域、保潔時(shí)間組織巡回?fù)焓氨?。落?shí)責(zé)任保潔區(qū)域邊界管理，保潔時(shí)應(yīng)向保潔邊界以外延伸10米，不留保潔盲區(qū)和空白點(diǎn)。保潔員利用統(tǒng)一配發(fā)的電動(dòng)保潔車、撿拾器對(duì)人行道進(jìn)行快速巡回?fù)焓氨?。巡回保潔時(shí)，發(fā)現(xiàn)路面垃圾、污漬，應(yīng)使用保潔工具及時(shí)清除，對(duì)于沿街主次干道環(huán)衛(wèi)公示牌等應(yīng)做到每天一擦拭。發(fā)現(xiàn)路面被嚴(yán)重污染時(shí)，應(yīng)立即向管理部門報(bào)告, 并參與清理。環(huán)衛(wèi)電動(dòng)撿拾車應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車道順向行駛，不得違法載人，行駛速度不得超過(guò)20km/h。

（三） 冬季清雪除冰模式

遇降雪、結(jié)冰時(shí)應(yīng)使用各類除雪機(jī)具清雪除冰，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及時(shí)灑融雪劑化雪，遇暴雪天氣，動(dòng)員社會(huì)力量或者以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式，加大機(jī)械化清雪力度。

（四）道路降塵保濕模式

內(nèi)陸干燥氣候環(huán)境，推薦使用灑水或者噴霧降塵設(shè)備機(jī)具作業(yè)，保持道路路面濕度，降低道路揚(yáng)塵污染。適宜天氣道路灑水每天不少于4次。

（五）應(yīng)急處置模式

建立道路保潔應(yīng)急處置預(yù)案。極端高溫天氣或其它特殊情況發(fā)生時(shí)各部門要及時(shí)掌握狀況，并向各作業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)所下發(fā)通知，科學(xué)安排作業(yè)時(shí)間。

（六）高溫天氣

當(dāng)天氣預(yù)報(bào)最高氣溫超過(guò)35℃，自當(dāng)日中午11時(shí)至下午15：30，停止保潔人員戶外作業(yè)，其他時(shí)段根據(jù)氣溫變化適度安排。當(dāng)氣溫超過(guò)38℃,全天停止戶外作業(yè)，防止人員中暑。在高溫時(shí)段，適當(dāng)增加道路機(jī)械化清掃和保潔作業(yè)頻次，用機(jī)械化保潔替代人工作業(yè)，6月、7月、8月三個(gè)月份，在12時(shí)至下午14時(shí)時(shí)段增加一遍灑水，提升道路保潔質(zhì)量。

（七）暴雨天氣

暴雨來(lái)臨前，道路保潔工作應(yīng)確保汛前預(yù)防工作充分完備。巡查各崗位保潔員的工作及各處設(shè)施的排水情況，及時(shí)清掃道路上的垃圾雜物，及時(shí)清理道路上的建筑渣土,避免將其沖入地下排水管道。暴雨過(guò)后，及時(shí)清掃地面上的所有垃圾袋、紙屑、樹(shù)葉、泥土、石子及其他雜物。

（八）其它情況

發(fā)生塌陷或有大量泥土、泥沙沖至路面綠地時(shí)，應(yīng)協(xié)助綠化工人及時(shí)清運(yùn)、打掃現(xiàn)場(chǎng)。查看雨水井、管道排水是否暢通，防止發(fā)生堵塞外溢。

（九）應(yīng)急演練

應(yīng)定期進(jìn)行道路保潔應(yīng)急處置演練。

（十）保潔作業(yè)信息管理

建立數(shù)字化信息采集、管理、處置平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字環(huán)衛(wèi)、智慧環(huán)衛(wèi)，提高信息技術(shù)在保潔作業(yè)過(guò)程中的應(yīng)用水平。對(duì)保潔設(shè)備機(jī)具等加裝衛(wèi)星定位裝置，保潔管理人員配發(fā)個(gè)人終端，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)數(shù)字化信息平臺(tái)，由平臺(tái)管理人員派定任務(wù)，進(jìn)行相應(yīng)管理和處置，提高問(wèn)題處理效率。

五、監(jiān)督考核

1、道路清掃保潔作業(yè)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)日常檢查、市級(jí)統(tǒng)一監(jiān)督考核的辦法，市城管局要建立科學(xué)、合理的道路保潔評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定考核評(píng)價(jià)方法，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。各區(qū)要建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，并組織實(shí)施。

2、落實(shí)市級(jí)統(tǒng)一監(jiān)督考核的主體責(zé)任，發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督管理的作用，特別是行業(yè)主管部門要按照考核標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合本行業(yè)管理要求和行業(yè)特點(diǎn)，制定并實(shí)施行業(yè)監(jiān)督考核制度，同時(shí)，注重監(jiān)督考核結(jié)果是運(yùn)用。

六、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)

1、保潔質(zhì)量。主次道路應(yīng)達(dá)到“六凈一潔一見(jiàn)本色”的標(biāo)準(zhǔn)要求，即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹(shù)穴凈、綠化帶（地）凈、墻根凈，視野范圍內(nèi)清潔，路見(jiàn)本色。雨后路面清亮、無(wú)泥沙、無(wú)淤泥、無(wú)明顯石屑污物，路牙石整潔（形成淤泥積存時(shí)，在雨后4小時(shí)內(nèi)清除完畢）。

背街巷應(yīng)達(dá)到“一凈、五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即路面凈，無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)沙土、無(wú)煙頭、無(wú)果皮紙屑。

2、道路清掃質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 。道路清掃保潔質(zhì)量控制應(yīng)符合表2的規(guī)定。

3、考核實(shí)施細(xì)則

（1）考核適用范圍

a、考核道路必須采用機(jī)械化保潔作業(yè)模式，必須進(jìn)行水沖作業(yè)；

b、考核道路路面完好率不低于98%；

c、考核道路不得為正在進(jìn)行改（擴(kuò)）建和維修改造道路或未交付使用的道路。

（2）考核標(biāo)準(zhǔn)

1、車行道地面塵土每平方米不超過(guò)5克，人行道每平方米不超過(guò)10克，道路可見(jiàn)垃圾（不包括樹(shù)葉）停留時(shí)間不超過(guò)5分鐘；

2、機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道全部做到路面見(jiàn)底色，無(wú)積塵，沿路垃圾收集容器完好、整潔；

3、道路保潔作業(yè)二次揚(yáng)塵污染控制到位，作業(yè)后路面無(wú)污水、無(wú)污泥、無(wú)雜物。

（3）考核方法

采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與資料審查相結(jié)合的方法進(jìn)行考核，根據(jù)表3進(jìn)行打分。

（4）路面塵土檢測(cè)方法及工具

1、采用人工毛刷收集塵土的方法，收集采樣面積為1m2，將預(yù)制1 m2的框架放置于路面上并固定，檢測(cè)人員用毛刷將框架內(nèi)路面上殘留塵土收集于小鏟上，不得遺漏，使用電子天平進(jìn)行即時(shí)稱量，天平稱量范圍應(yīng)為，稱量精度應(yīng)為；

2、采樣檢測(cè)時(shí)間應(yīng)在水沖作業(yè)不少于30分鐘后，路面干燥情況下進(jìn)行；

3、采樣點(diǎn)應(yīng)選取車行道路面；

4、采樣檢測(cè)時(shí)應(yīng)避開(kāi)大風(fēng)、雨雪等天氣條件；

5、采樣點(diǎn)選取應(yīng)根據(jù)路況進(jìn)行，避開(kāi)路口、公交車站、道路附屬設(shè)施等；

6、應(yīng)根據(jù)道路長(zhǎng)度設(shè)置采樣點(diǎn)數(shù)，道路長(zhǎng)度小于1000米采樣點(diǎn)數(shù)不少于3個(gè)，道路長(zhǎng)度大于1000米小于3000米采樣點(diǎn)不少于5個(gè)，道路長(zhǎng)度大于3000米采樣點(diǎn)不少于8個(gè)，每個(gè)采樣點(diǎn)間距不小于10米；

7、檢測(cè)結(jié)果采用各檢測(cè)采樣點(diǎn)數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值作為最終結(jié)果。