天氣剛晴兩天，志愿者紛紛出動(dòng)，在村民大舞臺等公共服務(wù)地帶打掃衛(wèi)生。劉克宏 攝

□岳陽日報(bào)全媒體記者 劉克宏

城鄉(xiāng)結(jié)合部歷來是“臟亂差”的代名詞，而汨羅市汨羅鎮(zhèn)瞭家山社區(qū)一改過去的習(xí)慣印象——該社區(qū)是“全省和諧建設(shè)示范社區(qū)”“全省衛(wèi)生社區(qū)”“岳陽市文明幸福社區(qū)”“汨羅市最美志愿服務(wù)社區(qū)”等。

最令記者奇怪的是，這個(gè)有900戶人家、占地4.3平方公里的社區(qū)，竟然不需要配備專職保潔員。

“最大”的社區(qū)服務(wù)中心 竟沒有書記、主任辦公室

走進(jìn)瞭家山社區(qū)，絕對讓人眼前一亮：寬闊的停車場，環(huán)繞的進(jìn)出道路，與建筑面積達(dá)2000平方米的辦公大樓相映生輝，讓人誤以為置身于一個(gè)縣級政務(wù)中心。

為村民代辦各項(xiàng)事務(wù)的服務(wù)臺，占去一樓一半面積。接待我們的社區(qū)書記、社區(qū)主任就在前來辦事的村民休息喝茶的桌子前接待我們。送茶的工作人員告訴記者，書記和主任是沒有辦公室的。除了800平方米的便民服務(wù)中心外，其余就是功能室，分別是留守兒童活動(dòng)中心、禁毒室、監(jiān)控室、心理疏導(dǎo)、社團(tuán)群團(tuán)組織等。

社區(qū)主任何文軍說，他和社區(qū)書記何永勝都是跑來跑去干活的——村民有什么事，就在大廳里談、大廳里辦，不需要占用專用辦公室。

“最美”志愿服務(wù)社區(qū)

“半邊天”能頂“整個(gè)天”

這里是“汨羅市最美志愿服務(wù)社區(qū)”，有志愿者220人，他們有“社區(qū)吹哨，志愿者報(bào)到”的傳統(tǒng)。他們自發(fā)參與獻(xiàn)血、關(guān)愛留守兒童、慈善捐助等。社區(qū)安排的任務(wù)也積極完成，如宣傳政策、宣傳禁毒、為大型活動(dòng)提供志愿者服務(wù)、參與整治行動(dòng)等。

社區(qū)書記何永勝說，搞好一個(gè)社區(qū)，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素。憑抓好黨員和黨小組長、組長這170人還遠(yuǎn)不夠，還需依靠志愿者協(xié)會200人；依靠獲得過“全省婦聯(lián)示范之家”榮譽(yù)的婦聯(lián)組織中的100人；依靠老年協(xié)會、環(huán)保理事會、軍人之家等。

全社區(qū)才900戶人家，這些社會團(tuán)體占了2/3以上，所以，只要是上級部署的工作或社區(qū)的決策，很快就能落實(shí)了。如在別的近城區(qū)，征地拆遷難，而這里，30棟“空心房”的拆除卻很簡單。

何永勝在實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)，社團(tuán)是基層治理最重要的力量。該社區(qū)通過“清潔家園,巾幗志愿我先行”活動(dòng)契機(jī),充分發(fā)揮婦女搞好門前三包責(zé)任的主力軍作用。他說，這里的“半邊天”其實(shí)“能頂整個(gè)天”。

社區(qū)婦聯(lián)發(fā)出村莊清潔行動(dòng)倡議書后，社區(qū)組織了150個(gè)主婦上瀏陽參觀全國美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，回來后，這些巧媳婦兒立馬組織并行動(dòng)起來，成為這次村莊清潔行動(dòng)的主力軍。

省級衛(wèi)生社區(qū)

竟然不聘請專職保潔員

沿著村干道一路進(jìn)入社區(qū)，這里的深化“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)干得熱火朝天。

4.5公里的村干道兩側(cè)，村民在用灰色環(huán)保磚將道路擋土墻砌成小城墻，家家戶戶用同樣的灰色環(huán)保磚將菜園護(hù)欄砌成花格式圍欄。

相思塘3畝多的陳年垃圾堆已清運(yùn)、平整，準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)廣場；社區(qū)二組的一口臭水塘正在清除淤泥，由40戶村民自籌了2萬元清污費(fèi)，不久后，臭水塘將改建成荷花塘；村民楊信根已在外安家多年，他將村里的樓房捐給了社區(qū)做“農(nóng)耕文化館”……

到了龍?zhí)链笪荩穫?cè)是“瞭家記憶”藝術(shù)牌匾，上面還有“鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁”幾個(gè)小字做詮釋。龍?zhí)链笪菔倾枇_市美麗村莊，這里基本是何姓人，家家戶戶貼有何氏家訓(xùn)。在龍?zhí)链笪莸暮蟊常?0戶村民集中建房點(diǎn)依山而建，清一色的青磚黛瓦白底墻，“錦繡緣”“軒宅雅居”是村民為自家的房屋取的富有詩意的名字。這里的房子前后“側(cè)身”而建，既保證每個(gè)家庭一方天地的各自獨(dú)立、也有鄰里守望的親近和便利。

在村莊清潔行動(dòng)中，社區(qū)黨支部為每個(gè)黨小組安排了公共保潔區(qū)，黨小組為每個(gè)黨員劃定了清掃網(wǎng)格。

四年來，瞭家山社區(qū)有為每個(gè)村民補(bǔ)助100元醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的傳統(tǒng)福利，每年要花費(fèi)40萬元。今年，社區(qū)將醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)拿出來對清潔戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如80分以上，算合格戶，社區(qū)會補(bǔ)助每人100元。如打了90分，算清潔戶，社區(qū)會獎(jiǎng)勵(lì)這戶人家人均220元的醫(yī)保費(fèi)。

社區(qū)算了一筆賬，如果請保潔員，年花費(fèi)不少于20萬元。通過獎(jiǎng)勵(lì)，開支不僅沒增大，還將門前三包落到了實(shí)處，所以，這里沒有聘請保潔員。

瞭家山不僅強(qiáng)化黨建總攬作用，而且充分發(fā)揮社團(tuán)組織的自治作用，有效地激發(fā)了民主活力。

據(jù)了解，社區(qū)正在組織500畝辣椒、火龍果、稻蝦基地建設(shè)，讓這里實(shí)現(xiàn)生活宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明之后，增加產(chǎn)業(yè)興旺的新文章。