保潔車間是負(fù)責(zé)列車內(nèi)外部保潔（活動備品擦試、臥具換洗、備品更換、設(shè)備設(shè)施）、旅客貼身臥具及列車裝飾品、餐車裝飾品的洗滌工作、旅客列車上水和燃煤供應(yīng)工作。抓好保潔車間安全管理，為旅客列車正點(diǎn)出行提供了后備保證，尤為重要。目前剖析保潔車間安全管理內(nèi)容的深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其缺乏運(yùn)用科學(xué)手段對保潔車間整備作業(yè)安全進(jìn)行深入的研究，且理論指導(dǎo)和現(xiàn)場操作性不強(qiáng)，運(yùn)用安全問題庫管控保潔車間整備作業(yè)安全事故發(fā)生，發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而加以有效控制，防止安全事故發(fā)生或降低兩違等傾向性問題發(fā)生幾率，可以使管理者站在總體高度上辨析整備作業(yè)的一般和特殊規(guī)律，做到事前控制，

防患未然。

根據(jù)三個代表和科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，有安全生產(chǎn)法為準(zhǔn)繩就有依法管理、問題管理、規(guī)范管理、打造安全文化、創(chuàng)建安全屏障，這樣才能把安全第一，責(zé)任重于泰山的觀念融入到干部職工工作中行動上。還要不斷研究新情況，解決新問題，對保潔車間庫內(nèi)整備作業(yè)有一個科學(xué)的預(yù)測，使保潔車間安全工作更具有超前性，前瞻性，預(yù)防性，基礎(chǔ)性，達(dá)到整備作業(yè)安全工作的跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

安全管理安全生產(chǎn)問題庫

目錄

摘要......................................................................................................................................................I

ABSTRACT..........................................................................................................................................II

第1章緒論........................................................................................................................................1

1.1課題研究背景.............................................................................................................................1

1.2研究目的及意義.........................................................................................................................2

第2章安全生產(chǎn)管理的原理及運(yùn)用原則..........................................................................................3

2.1安全管理系統(tǒng)分析原理及原則.................................................................................................3

2.2運(yùn)用人本原理的原則..................................................................................................................4

2.3運(yùn)用預(yù)防原理的原則..................................................................................................................4

2.4強(qiáng)制原則及運(yùn)用原理的原則......................................................................................................5

第3章佳木斯保潔車間安全生產(chǎn)現(xiàn)狀..............................................................................................6

3.1干部日常管理的形式主義..........................................................................................................6

3.2班組工班長好人主義..................................................................................................................6

3.3職工在思想上只注重質(zhì)量工作..................................................................................................7

3.4例會制度不執(zhí)行，班前預(yù)想流于形式......................................................................................8

第4章佳木斯保潔車間安全生產(chǎn)存在的問題..................................................................................9

4.1整備作業(yè)中的兩違慣性問題.....................................................................................................9

4.2應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案實(shí)施有明顯不足.....................................................................................9

4.3安全生產(chǎn)意識低下..................................................................................................................10

第5章佳木斯保潔車間安全生產(chǎn)改善對策....................................................................................11

5.1建立安全生產(chǎn)問題庫管理系統(tǒng)................................................................................................11

5.3加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)............................................................................................................15

5.4強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識教育............................................................................................................18

5.5嚴(yán)格落實(shí)整備作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)............................................................................................................22

5.6繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治攻關(guān)....................................................................................................22

結(jié)論......................................................................................................................................................26

參考文獻(xiàn)................................................................................................................................................27

作者簡介................................................................................................................................................28

致謝....................................................................................................................................................29

第1章   緒論

1.1課題研究背景

生產(chǎn)和安全是人類生存和發(fā)展的兩大基本需求，“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”已成為人們認(rèn)識和改造客觀世界的共同準(zhǔn)則。世界上首條出現(xiàn)的鐵路是日本新干線，于1964年正式營運(yùn)，營運(yùn)速度每小時300公里，而如今，日本在高速鐵路上面的發(fā)展不僅僅是技術(shù)上的領(lǐng)先，而更著重體現(xiàn)的是在于安全生產(chǎn)管理體系方面的運(yùn)用。在安全行車生產(chǎn)管理體系方面日本的新干線就做到了世界領(lǐng)先水平，截至到目前為止新干線已經(jīng)平安運(yùn)行47年，在這運(yùn)行47年當(dāng)中沒有生過在任何一起列車行駛過程中乘客人員因行車安全因素死亡的事件。

通過數(shù)據(jù)表明，除了乘客主觀跳軌自殺原因外，以及墜落鐵道軌線上和被列車門夾傷之外，因列車本身系統(tǒng)而導(dǎo)致鐵路公司必須單多長時間承擔(dān)責(zé)任的死亡事件，一例案件也沒有發(fā)生過。這樣14年無事故運(yùn)行成就可以歸于日本開發(fā)了各部門之間立體式系統(tǒng)管理，它集車輛、軌道、輸電線路、信號等綜合在一起的，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⑾到y(tǒng)的安全立體技術(shù)體系，以及政府、企業(yè)、地區(qū)聯(lián)合在一起的防災(zāi)與安全管理體系。安全既是成本，交通運(yùn)輸安全與經(jīng)濟(jì)效益密不可分，觀看我國的高鐵建設(shè)投入在短短幾年時間內(nèi)，技術(shù)就已經(jīng)達(dá)到了世界前沿。但鐵路的安全生產(chǎn)管控體系與國外同行相比，仍是處于初級階段?！惰F路安全管理?xiàng)l例》于2014年1月1日起正式實(shí)施。更加說明我們要著重于安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理體系。國外的一些先進(jìn)理念與方法足以為國內(nèi)提供一些經(jīng)驗(yàn)借鑒。

本文以牡丹江客運(yùn)段佳木斯保潔車間為背景，來探討針對客運(yùn)段保潔車間安全生產(chǎn)一線管控問題。首先通過對佳木斯保潔車間各工種作業(yè)的流程分析，從人、物、環(huán)境、管理等方面找出其存在的危險(xiǎn)，根據(jù)佳潔車間自身的作業(yè)現(xiàn)場，結(jié)合各工種《整備崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容要求、《職工安全生產(chǎn)管理》、《行規(guī)》等，深層剖析，解放潛在的安全生產(chǎn)問題，確保保潔車間整備作業(yè)安全生產(chǎn)。

1.2研究目的及意義

因我國人口因素決定，我國鐵路系統(tǒng)要24小時不間斷性運(yùn)行，目前我國鐵路生產(chǎn)系統(tǒng)是由水電、工務(wù)、車輛、機(jī)務(wù)、車務(wù)、電務(wù)等部門組成的，它如同一臺規(guī)模巨大的機(jī)械在晝夜不間斷地運(yùn)轉(zhuǎn)。另外我國地廣遼闊自然條件復(fù)雜，導(dǎo)致列車運(yùn)行情況千變?nèi)f化。鐵路運(yùn)輸目前在我國依舊是排列第一的運(yùn)輸載體，安全工作貫穿于列車運(yùn)行生產(chǎn)全過程，牽及到每個作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)職工。安全運(yùn)行生產(chǎn)直接有關(guān)人員有違章作業(yè)、操作失誤、就會造成安全事故的發(fā)生。因此，在運(yùn)行生產(chǎn)過程中，各個部門及各工種職工必須遵章守紀(jì)，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)才能夠保證旅客和貨物運(yùn)行安全。長期以來，我國鐵路系統(tǒng)為保證運(yùn)行安全正點(diǎn)，在運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)不斷提高運(yùn)行技術(shù)設(shè)備的可靠性和安全性；更加注重安全生產(chǎn)科學(xué)管理的探討研究及作業(yè)實(shí)踐。此文旨在對佳木斯保潔車間的日常安全生產(chǎn)的工作為背，對各工種作業(yè)流程進(jìn)行安全生產(chǎn)分析與研究，為了提高安全教育質(zhì)量和勞動者、管理者的安全素質(zhì)，具有重要的意義和作用。

目前，鐵路全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，釋放潛在在各生產(chǎn)崗位涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)的手段，實(shí)施對安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，增強(qiáng)全路安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)的管控體系，深度強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，最在限度減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)，確保鐵路安全。

第2章   安全生產(chǎn)管理的原理及運(yùn)用原則

安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，依照管理的普通規(guī)律，安全生產(chǎn)管理既服務(wù)于管理的基本原理與原則，也有其自身特殊的原理與運(yùn)用原則。

安全生產(chǎn)管理原理是對客觀事物的基本運(yùn)動規(guī)律及其實(shí)質(zhì)內(nèi)容的表述，原理與原則實(shí)質(zhì)內(nèi)容之間存在相通連的、邏輯對應(yīng)關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共同性出發(fā)，對生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的排比、細(xì)化、抽象與囊括所得出的生產(chǎn)管理的具體規(guī)律。

安全生產(chǎn)管理原則是根據(jù)對客觀事物基本運(yùn)動規(guī)律的認(rèn)識中引申出來的，需要生產(chǎn)工作者共同遵循的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原

理的基礎(chǔ)上指導(dǎo)整體生產(chǎn)管理活動中的通用規(guī)則。

一般來說，原理及原則的涵意與內(nèi)質(zhì)是一致的。但相比之下原理更具有普通意義，更為基本；而原則以對行動中更有指導(dǎo)性，更為具體。

2.1安全管理系統(tǒng)分析原理及原則

安全管理系統(tǒng)分析原理是現(xiàn)代生產(chǎn)管理學(xué)的一個最基本的原理，它是指人們在從事管理工作時運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法，對管理活動進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，為了達(dá)到安全管理的整體終端目標(biāo)，即要有系統(tǒng)性的理論支持，也要有相同辯證論的方法來處理安全管理中出現(xiàn)的相應(yīng)問題。

安全管理系統(tǒng)是由若干個相互依靠的有機(jī)整體。所有的安全事件管理對象都可以作為一個整體系統(tǒng)，整體系統(tǒng)可以分為立體系統(tǒng)和平面多層次系統(tǒng)，立體系統(tǒng)可以分為若干個要素，這些都是安全管理系統(tǒng)組成的重要要素。按照安全管理系統(tǒng)的觀點(diǎn)，安全管理系統(tǒng)普遍具備相連性，整體性、立體性、層次性和執(zhí)行適應(yīng)性。

2.2運(yùn)用人本原理的原則

在安全生產(chǎn)管理中，人的因素應(yīng)當(dāng)放在首位，體現(xiàn)安全生產(chǎn)以人為本的重要引導(dǎo)思想。人本原則就是以人為本的原則，其有兩層含義，一是一切安全管理活動都是以人為本展開的，人既是安全管理的主體，又是安全管理的客體，每個人都處在相應(yīng)的管理層面上，沒有人參與就無沒有所謂的安全管理；二是安全生產(chǎn)管理相應(yīng)活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是通過

人來進(jìn)行實(shí)施、推動、運(yùn)作和掌管。

⑴動力原則。推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統(tǒng)，有三種動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。

⑵能級原則。在現(xiàn)代生產(chǎn)管理學(xué)認(rèn)為，單位和職工都具有一定的能量，并且可按照相應(yīng)能量的大小順序排列，形成管理的能級，就像原子中電子的能級一樣。在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，建立一套合理有效能級分層，根據(jù)單位和職工能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和生產(chǎn)管理的有效性。

⑶激勵原則。生產(chǎn)管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮創(chuàng)造性、主動性和積極性，這就是激勵原則。通常人的工作原動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。

2.3運(yùn)用預(yù)防原理的原則

生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做以預(yù)防為主，防預(yù)結(jié)合，通過有效的技術(shù)和管理等手段，防止和減少人在不安全的狀態(tài)下進(jìn)行生產(chǎn)工作。在生產(chǎn)活動中可能發(fā)生人身傷害、設(shè)施損壞或設(shè)備的場合，要事先采取措施，有效防止事故發(fā)生。

⑴偶然原則。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度，都是難以預(yù)測的、隨機(jī)的。但相等情況下反復(fù)發(fā)生的同類事故，卻并不一定可能產(chǎn)生完全相同的后果，偶然原則警示我們，無論安全事故損害嚴(yán)重如何，都必須做好安全預(yù)防工作。

⑵因果原則。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生是許多不確定因素互為因果及偶然連續(xù)發(fā)生的而導(dǎo)致最終結(jié)果，因?yàn)橹灰鹿实囊蛩卮嬖?，發(fā)生安全生產(chǎn)事故就是必然的，只是時間或提早或推遲而已，因此稱其為因果原則。

⑶本質(zhì)原則。本質(zhì)原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)原則可以施用于各類應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目。

2.4強(qiáng)制原則及運(yùn)用原理的原則

采取必要的強(qiáng)制管理進(jìn)行控制他人的意愿和行為的一種手段，對個人的在生產(chǎn)活動和行為中受到安全生產(chǎn)管理相應(yīng)法律法規(guī)要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。強(qiáng)制管理就是要絕對服人，不必經(jīng)由被管理者同意便可采取控制行為，在安全生產(chǎn)管理原理上，強(qiáng)制管理是一種對安全生產(chǎn)保障有效的手段之一。

⑴安全原則。安全就是要求在進(jìn)行任何生產(chǎn)及相關(guān)其他活動時，都要把安全生產(chǎn)工作放在第一的首要位置上。當(dāng)安全、質(zhì)量及其他相關(guān)活動與安全發(fā)生矛盾時，必須要以安全第一為主，質(zhì)量及其他相關(guān)活動工作要服從安全，這就是安全原則，也是必須遵守的原則。

⑵監(jiān)督原則。是指在安全生產(chǎn)工作中，為了使安全生產(chǎn)相應(yīng)的法律法規(guī)得到有效落實(shí)，必須設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，從而對企業(yè)生產(chǎn)過程中的執(zhí)法和守法情況進(jìn)行監(jiān)管控督。

第3章   佳木斯保潔車間安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

通過調(diào)研，佳保潔車間在安全管理中，安全生產(chǎn)現(xiàn)狀歸納起來有以下四點(diǎn)，干部日常管理的形式主義、職工在思想上只注重質(zhì)量工作，車間例會制度不執(zhí)行，作業(yè)班組班前預(yù)想流于形式。

3.1干部日常管理的形式主義

干部是否存在不熟悉現(xiàn)場環(huán)境，不深入現(xiàn)場調(diào)查，用會議方式代替分析問題、整改問題、解決問題的現(xiàn)象。是否存在做表面文章、擺樣子給上級看的工作態(tài)度代替工作落實(shí)，掩蓋自身工作標(biāo)準(zhǔn)低、管理狀態(tài)差的問題。是否存在自我吹噓、自我表揚(yáng)造聲勢掩飾管理混亂、安全不穩(wěn)定局面的問題。是否存在出問題后欺上瞞下、找人平事、弄虛作假，造成問題長期被隱瞞，隱患長期存在的問題。是否存在習(xí)慣等領(lǐng)導(dǎo)說話、領(lǐng)導(dǎo)不說就不做的問題。著力解決抓安全走過場、做樣子、弄虛作假、缺乏誠信等問題。

另外干部遇到職工違章違紀(jì)問題繞道走、不得罪職工、不敢碰硬、不觸及實(shí)質(zhì)問題的現(xiàn)象。出現(xiàn)問題后，干部不進(jìn)行自我剖析和整改，而是為責(zé)任人開脫，替責(zé)任人說話，幫助瞞事、平事現(xiàn)象。是否存在完成信息定量后，對現(xiàn)場存在的問題得過且過、熟視無睹的問題。是否存在對問題不承責(zé)，“推、脫、賴”的問題。是否存在好大喜功，上下討好，隱瞞問題的現(xiàn)象。存在不思進(jìn)取、不求進(jìn)步、平庸做事的問題。著力解決抓安全工作怕得罪人、怕丟選票。由于不按執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)而產(chǎn)生的安全事故問題，這樣給職工及職工家庭造成了毀滅性的傷害，也給全路安全生產(chǎn)局面埋下了極大的安全隱患。

3.2班組工班長好人主義

班組工班長依賴車間干部到班組指導(dǎo)管理現(xiàn)象較多，存在等看現(xiàn)象，工長即使抓班組管理也存在組織學(xué)習(xí)不認(rèn)真，傳達(dá)上級要求和規(guī)定不及時。現(xiàn)場管控不到位，發(fā)現(xiàn)職工出現(xiàn)兩違問題只簡單的批評，不認(rèn)真考核，不對問題進(jìn)行剖析，等現(xiàn)象在班組工長層面程度不同的存在，也有個別工長存在著講客觀因素多，抓班組管理的少，造成職工出現(xiàn)安全問題。

3.3職工在思想上只注重質(zhì)量工作

由于班組工長的好人主義，認(rèn)為車間地面工作沒有什么，干好工作完成任務(wù)，安全工作沒什么，對自身出現(xiàn)兩違問題認(rèn)為沒什么，不妨礙工作，不會出現(xiàn)什么事情等錯誤想法，這些錯誤的思想產(chǎn)生，主要是車間干部和班組工長，在日常培訓(xùn)教育，現(xiàn)場管理不嚴(yán)等原因，造成了職工產(chǎn)生錯誤想法，出現(xiàn)了一些安全和兩違問題。

車間一味強(qiáng)調(diào)設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)，放松對基層、基礎(chǔ)工作的檢查管理，尤其對職工的“兩違”事故過問的少、指導(dǎo)的少、包保干部真正盡責(zé)的少，可以說對車間的工作只重質(zhì)量，不重安全地步。安全生產(chǎn)沒有引起足夠的重視，沒有認(rèn)真研究，放大了作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)。只重質(zhì)量不重安全的情況是安全管理中一系列深層次問題長期存在所導(dǎo)致的必然結(jié)果，再次印證了盛部長關(guān)于“問題在現(xiàn)場、原因在管理、根子在干部”的論述。事故所暴露出的問題絕非偶然，一些深層次原因教訓(xùn)和存在的突出問題，不僅僅反映在發(fā)生事故的系統(tǒng)和單位，在其他系統(tǒng)、其他單位也長期存在，不僅僅體現(xiàn)在作業(yè)層、執(zhí)行層和管理層，也體現(xiàn)在公司業(yè)務(wù)部門、綜合部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是現(xiàn)場作業(yè)發(fā)生了問題，也全方位暴露出車間各個層面、各個工種存在的一系列深層次問題。

安全問題需要我們?nèi)轿?、多層次、各專業(yè)、各工種重視起來。車間干部深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)不嚴(yán)不細(xì)，對日常職工違章違紀(jì)現(xiàn)象見怪不怪、經(jīng)常以批評教育代替管理的現(xiàn)象較多，要求的多，抓落實(shí)的較少。包線包組干部跟蹤指導(dǎo)班組職工作業(yè)不經(jīng)常，即使到班組現(xiàn)場，在檢查指導(dǎo)時走馬觀花，說一下、看一看，與工長說的多，結(jié)合實(shí)際要求的少，單一的憑工作經(jīng)驗(yàn)去管理班組等問題時，暴露出車間管理失控的深層次問題。造成了安全出現(xiàn)問題。

安全事故往往是由于職工嚴(yán)重違章違紀(jì)造成的，血的教訓(xùn)一次一次使我們更深刻地認(rèn)識到“問題在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部”。全面冷靜地反思，深感教訓(xùn)慘痛。職工日常安全教育、管理不到位，對職工的安全管理存在盲區(qū)和死角。沒有對涉及勞動安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行卡控和防范，導(dǎo)致部分職工安全意識喪失，“兩紀(jì)”渙散，違章蠻干，自控能力差，互控及他控缺失等問題，最終受到了事故的嚴(yán)厲懲罰。

3.4例會制度不執(zhí)行，班前預(yù)想流于形式

按照《職工安全生產(chǎn)管理》規(guī)定，職工上崗作業(yè)時，必須嚴(yán)格按照《整備崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容要求執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。雖然車間每月也進(jìn)行了勞動安全的全員教育和考試，在日常安全教育培訓(xùn)、考試工作中，究竟職工掌握多少，尤其是事故案例教否入腦入心，從表面上看，安全教育有聲有色，但實(shí)際上有的職工并沒有在心中引起震動，在實(shí)際工作中仍然是言行不一，我行我素，暴露

出重形式、輕過程的管理現(xiàn)狀，職工安全教育沒有取得實(shí)效。

車間在進(jìn)行對職工的安全教育上，不夠認(rèn)真細(xì)致，只注重安全文件、電報(bào)傳達(dá)學(xué)習(xí)，沒有結(jié)合日常的實(shí)際工作產(chǎn)生的問題進(jìn)行剖析，講危害、講影響、學(xué)習(xí)和吸取的以往其他單位因違章違紀(jì)出現(xiàn)的傷亡事故較少，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)有缺員現(xiàn)象。同時對未參加培訓(xùn)人員也沒有跟蹤教育培訓(xùn)，造成了職工在思想上重視質(zhì)量工作，放松了安全工作做好做實(shí)的第一認(rèn)識，造成了各類安全問題的出現(xiàn)。

第4章   佳木斯保潔車間安全生產(chǎn)存在的問題

4.1整備作業(yè)中的兩違慣性問題

“兩違”是指：“違反勞動規(guī)章”和“違反勞動紀(jì)律”。慣性“兩違”這種作業(yè)人員的不安全行為一直以來是誘發(fā)事故的最主要和直接原因，總占比幾近八成，很大程度上是因?yàn)楣芾砣藛T和職工的應(yīng)急程度上是對傾向性問題，敏感性不強(qiáng)。不知道應(yīng)該怎么干，按什么流程干，干到什么標(biāo)準(zhǔn)。因此，加大職工培訓(xùn)力度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，是有效實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管

理必備的基礎(chǔ)工作。

在整備作業(yè)中，經(jīng)常性發(fā)生小車司機(jī)在庫區(qū)開車超速行駛；駕駛室離人車門不能及時加鎖；職工當(dāng)班串車廂，玩手機(jī)，閑談；職工當(dāng)班不及時著用防護(hù)服；職工當(dāng)班上下車不打翻板；班組職工上崗進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場不同步；職工在廠區(qū)道路行走時，說笑打鬧這類傾向性問題，是安全生產(chǎn)的一顆定時炸彈，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

4.2應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案實(shí)施有明顯不足

在非正常應(yīng)急處置預(yù)案及預(yù)案實(shí)施演練的過程中，對“火災(zāi)爆炸”“庫內(nèi)停留客車車底突發(fā)火情處置預(yù)案”和“水害斷道造成列車晚點(diǎn)”等進(jìn)行培訓(xùn)和演練，及“突發(fā)旅客列車大面積晚點(diǎn)”保潔工作應(yīng)急預(yù)案演練有明顯的不足，車間雖然以班組為單位，由車間主管教育干部和主管安全的干部到班組，采取對職工層面和工長層面進(jìn)行防火預(yù)案和違章操作造成傷害等預(yù)案理論講解，但是對預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，干部職工在理論上雖然懂得預(yù)案演練的方法、步驟和具體內(nèi)容，但是在進(jìn)行預(yù)案實(shí)際現(xiàn)場演練過程中要并沒有程序和模擬效果達(dá)到人人清除，會演練，為做好今后的應(yīng)急處置工作打下基礎(chǔ)的情況。這又是另一安全生產(chǎn)存在的隱患問題。

4.3安全生產(chǎn)意識低下

車間干職員工并沒有深刻吸取以往事故教訓(xùn)，沒有按照“覆蓋全員、一人不漏”的要求，將“勞動安全事故教訓(xùn)有針對性地宣講到每一名干部職工。講清事故原因及教訓(xùn)；講清事故的問責(zé)情況；講清事故的影響及危害；講清當(dāng)前安全形勢及突出問題；講清車間確保安全的措施及要求；講清車間保安全保穩(wěn)定的極端重要性。至使全車間干部職工缺少了“事故就在身邊、事故就在眼前”

的危機(jī)意識，“違章就是殺人、違章就是犯罪”的憂患意識。沒有認(rèn)識到安全事關(guān)自己的切身利益和家庭幸福。

另外開展反思、安全法規(guī)事故案例教育的過程中，職工有厭戰(zhàn)情緒，在車間圍繞“落實(shí)安全責(zé)任上是否存在言行不一的問題”、“對嚴(yán)令禁止的紀(jì)律要求是否存在熟視無睹的問題”、“現(xiàn)場安全管理是否存在漏洞的問題”、“解決安全認(rèn)識偏差、責(zé)任意識和法治意識淡薄的問題”的四個反思要點(diǎn)開展反思教育活動中，全車間干部職工雖然采取記名式傳達(dá)的方式，對各規(guī)章進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考核，但是職工并在根本上認(rèn)識到安全就是生命、安全就是效益、安全就是崗位、安全就是飯碗的含義。也沒有認(rèn)識到違章就是違法、違章就是殺人的概念，養(yǎng)成遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的良好習(xí)慣，任何時候都不能觸碰“紅線”，無論是誰都不能越過“底線”。這都是由于平日作業(yè)生產(chǎn)中只注重質(zhì)量問題，沒有注重在安全上。才叫安全教育培訓(xùn)流行形式，叫職工在思想上沒有達(dá)到一個高度的認(rèn)識。

第5章   佳木斯保潔車間安全生產(chǎn)改善對策

5.1建立安全生產(chǎn)問題庫管理系統(tǒng)

落實(shí)了安全問題庫管理和安全重點(diǎn)問題掛牌督辦制度，完善規(guī)章制度。對車間各位管理干部調(diào)研報(bào)告及跟班作業(yè)寫實(shí)報(bào)告認(rèn)真分析梳理，車間安全委員會在綜合各位干部意見的基礎(chǔ)上，對車間現(xiàn)有規(guī)章制度本著實(shí)用、實(shí)際、簡明、易操作的原則進(jìn)行全面清理完善，確保規(guī)章制度符合現(xiàn)場實(shí)際需要，各項(xiàng)規(guī)章制度更加貼近實(shí)際，作業(yè)流程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加融合，安全職責(zé)更加明確，責(zé)任

落實(shí)更加到位。在實(shí)際工作中要嚴(yán)格執(zhí)行安全問題庫。

按照安全大檢查活動，車間將組織對安全大檢查未整改的問題和調(diào)研查擺的問題逐一研究制定整改方案，落實(shí)整改措施，車間自查安全風(fēng)險(xiǎn)是否存在隱患，做到不漏掉一個環(huán)節(jié)，不放過一處隱患，切實(shí)把影響車間的安全突出問題查擺出來，并對查擺出來的各類問題切實(shí)整改到位，消除隱患，建立和完善車間干部、工長問題庫管理，注重現(xiàn)場檢查控制，落實(shí)安全管理制度，確保班組作業(yè)現(xiàn)場有干部在檢查指導(dǎo)管控，保證班組作業(yè)現(xiàn)場不失管失控，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場的有效管理控制，推進(jìn)車間安全質(zhì)量工作有序進(jìn)行。

車間要落實(shí)段牡客安聯(lián)1號文件、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及安全專項(xiàng)整治等制度、辦法。深入現(xiàn)場推進(jìn)，車間干部、工長深入班組現(xiàn)場檢查指導(dǎo)班組開展好安全大檢查活動，堅(jiān)持誰檢查誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全檢查責(zé)任，做到全面深入現(xiàn)場認(rèn)真查擺問題，制定整改措施。落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)解決影響車間和段的安全穩(wěn)定各類問題。定期召開分析會議，車間利用每月，召開工作會議的時間和周一段召開生產(chǎn)大交班會后，車間召開的工長干部參加的車間交班會，對安全大檢查活動開展情況進(jìn)行講評，分析存在的問題，對活動開展推進(jìn)緩慢，查擺反思不深刻，整改不到位的班組及負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評，問題嚴(yán)重的實(shí)施限期和跟蹤

整改。

開展以“自查”為主要內(nèi)容的安全大檢查活動。開展以“查安全管理、查設(shè)備質(zhì)量、查違章違紀(jì)、查干部作風(fēng)、查履職盡責(zé)、查考核問責(zé)”為主要內(nèi)容的安全“大反思、大檢查、大包保、大談心”活動；車間成立作業(yè)檢查組、綜合檢查組和干部作風(fēng)督查組，圍繞安全關(guān)鍵點(diǎn)和季節(jié)性安全工作，切實(shí)找出影響車間安全穩(wěn)定的突出問題；按照風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，認(rèn)真加以研判分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，采取有效措施加以消除或控制；加大對干部“嚴(yán)格管理、真抓實(shí)干”、職工“遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”情況的檢查力度；深入現(xiàn)場，扎實(shí)推進(jìn)“大反思、大檢查”活動。

加強(qiáng)防火防爆安全檢查。車間安排主管管理安全的副主任組織電鉗工和鍋爐工長，小車班工長等有關(guān)人員參加的，每周一次對車間的辦公樓，值班值宿房舍，鍋爐房，洗滌車間和各材料庫、備品庫及職工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，檢查項(xiàng)點(diǎn)，消防設(shè)施是否齊全有效，電源線是否有違規(guī)用電和私自亂接電源線；庫房門窗作用是否良好，職工作業(yè)現(xiàn)場的禁煙工作是否到位，兩爐管理、爐灰管理是否落實(shí)，防火制度是否有效落實(shí)等項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改，當(dāng)時不能及時整改的限期專人跟蹤整改，本著誰檢查誰整改的原則，把問題整改銷號，并建立整改問題庫，消除隱患，保證安全。

加強(qiáng)勞動安全工作檢查。一是車間必須在月度安全生產(chǎn)分析會上對勞動安全工作有總結(jié)有部署；二是班組按規(guī)定執(zhí)行班前預(yù)想，班中檢查和班后總結(jié)制度，特別職工在作業(yè)時，在車內(nèi)線路上下車及站臺天橋行走時容易滑倒摔傷，工長是否根據(jù)具體情況及時做好提示和要求，三是檢查作業(yè)人員是否持證上崗，四是檢查勞動安全制度，重點(diǎn)卡控措施落實(shí)情況，職工在工作中是否按規(guī)定著用護(hù)品進(jìn)行防護(hù)；五是機(jī)動車管理，車輛在庫區(qū)行駛是否符合規(guī)定；六是檢查機(jī)械設(shè)備操作是否專人進(jìn)行操作；七是值班人員是否按時到崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)的落實(shí)工作。

加強(qiáng)對車間的食堂檢查管理。一是檢查食堂是否嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生“五四”制度，食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)是否規(guī)范，是否存在“三無”過期、腐爛變質(zhì)、生熟亂放的問題，食堂工作人員上崗證、健康證是否齊全，三是食品儲藏庫是否保持整潔，食品是否分類，分架離地存放；三是菜刀刀、菜板是否標(biāo)明生熟標(biāo)記，混用混放，消殺滅工作是否定期開展。排除食品安全管理存

在的問題，確保食品安全工作得到落實(shí)。

加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查。車間各位干部，尤其是主管干部和主管安全及管設(shè)備的干部，對鍋爐的運(yùn)行狀態(tài)及水表、壓力表和司爐工的操作是否規(guī)范等進(jìn)行檢查，對熨平機(jī)、洗衣機(jī)和烘干機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)，檢查維修情況是否存在問題等進(jìn)行檢查，對汽車的發(fā)動機(jī)、制動部位、電瓶等項(xiàng)進(jìn)行檢查，同時對司機(jī)進(jìn)行安全教育，愛車教育，對食堂的電冰箱、蒸飯器、電熱壺和爐灶等設(shè)備進(jìn)行檢查，對各庫房的消防器材是否齊全有效和防火破拆工具及各庫房門窗、鎖具是否作用良好等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，采取不過時，不過夜的將問題進(jìn)行整改銷號，本著誰檢查發(fā)現(xiàn)問題誰整改的原則，把隱患排除，確保機(jī)械設(shè)備使用

運(yùn)轉(zhuǎn)安全有效。

加強(qiáng)職場作業(yè)紀(jì)律檢查。車間各位干部和班組工長加大職工作業(yè)紀(jì)律檢查，要重點(diǎn)檢查一是車間各工種、各崗位是否存在違章違紀(jì)等作業(yè)問題；二是檢查職工在作業(yè)時是否存在串崗、玩手機(jī)、閑談等違紀(jì)問題；三是檢查各項(xiàng)安全制度在現(xiàn)場是否得到有效落實(shí)；四是檢查是否存在群體性大面積違章違紀(jì)問題；五是檢查值班看車人員是否按時到崗，在崗，認(rèn)真工作等存在哪些問題；六是檢查班組職工是否遵守廠區(qū)一體化管理，要通過職場作業(yè)紀(jì)律檢查規(guī)范，班組管理，提高職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)安全制度，保證安全有序的完成任務(wù)。

加強(qiáng)車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理的推進(jìn)。車間提高了安全分析會質(zhì)量，對問題分析的全面性，制定切實(shí)可行的整改措施；二是要檢查車間下設(shè)各部門、各班組在階段性安全活動和本次安全大檢查的開展情況；三是班組對段和車間各項(xiàng)安全活動是否做到有部署、有推進(jìn)，有整改、有記錄軌跡；四是班組是否對段和車間規(guī)定一次作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全過程的控制及措施能否落實(shí)；五是檢查車間自身和班組對段的各項(xiàng)安全管理措施是否得到有效落實(shí)；六是檢查車間自身和班組各項(xiàng)安全基礎(chǔ)資料是否按要求填記、建檔全面，要通過檢查規(guī)范車間和班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理和落實(shí)，進(jìn)一步完善車間各項(xiàng)安全基礎(chǔ)資料。

5.2建立安全事故問責(zé)的倒查機(jī)制

抓好勞動安全工作，關(guān)鍵在于強(qiáng)化各級干部的管理責(zé)任落實(shí)力和安全工作執(zhí)行力。要加大對各級干部值班、包保、添乘和管理責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，創(chuàng)新手段、加密頻次，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)、玩忽職守、履職不力、失職瀆職等行為的，一律嚴(yán)肅問責(zé)處理。修改相關(guān)事故責(zé)任追究辦法,對安全事故的處罰，不僅要處罰直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，更要倒查包保干部在包保中、專業(yè)干部在專業(yè)管理上，是否真正發(fā)揮了檢查、督促和指導(dǎo)作用并且留有痕跡，還要倒查綜合部門相關(guān)干部不作為的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕干部不履職盡責(zé)的問題。

堅(jiān)持“源頭治理、超前防范，抓小防大、防微杜漸”的原則，強(qiáng)化勞動安全風(fēng)險(xiǎn)管理，扎實(shí)開展勞動安全專項(xiàng)整治，有效控制慣性傷害事故多發(fā)的勢頭，解決勞動安全不穩(wěn)頑疾，全力以赴確保新形勢下勞動安全持續(xù)穩(wěn)定。

深入現(xiàn)場推進(jìn)，車間干部、工長要深入班組現(xiàn)場檢查指導(dǎo)班組安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持誰檢查誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全檢查責(zé)任，做到全面深入現(xiàn)場認(rèn)真查擺問題，制定整改措施。落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)解決影響車間和段的安全穩(wěn)定各類問題。定期召開分析會議，車間將利用每月，召開工作會議的時間和周一段召開生產(chǎn)大交班會后，車間召開的工長干部參加的車間交班會，對安全大檢查活動開展情況進(jìn)行講評，分析存在的問題，對活動開展推進(jìn)緩慢，查擺反思不深刻，整改不到位的班組及負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評，問題嚴(yán)重的實(shí)施限期和跟蹤整改。

加強(qiáng)車間職工的安全培訓(xùn)教育工作，車間主管教育和主管安全的干部要深入到各個班組對職工進(jìn)行安全教育，傳達(dá)上級文件電報(bào)要認(rèn)真細(xì)致；要組織職工結(jié)合實(shí)際工作出現(xiàn)的各類安全問題學(xué)習(xí)和吸取事故案例，向職工講清崗位的重要性和出現(xiàn)問題產(chǎn)生的危害和影響，向職工講清所做的工作易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控方法及措施，要求講明制度講清打牢職工安全第一思想烙印，做好安全

工作，確保安全。

車間干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)，深入到包線、包組班組工作現(xiàn)場，檢查要嚴(yán)，指導(dǎo)要細(xì)，杜絕講的多、跟蹤少的不良工作作風(fēng)，要真抓實(shí)干，管控職工作業(yè)現(xiàn)場，要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，本著誰發(fā)現(xiàn)問題，誰負(fù)責(zé)將問題跟蹤整改消號，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任者，必須納入考核。同時剖析班組管理者，并追究班組工長管理責(zé)任，要通過嚴(yán)抓嚴(yán)管，把安全問題控制在萌芽狀態(tài)之中，把職

工兩違問題控制在最低點(diǎn)，推進(jìn)車間的安全工作順利進(jìn)行。

狠抓班組工長在班組中的管理作用，車間干部要深入到班組中去檢查工長是否把段安全工作要求及文件電報(bào)，傳達(dá)貫徹到職工中去，實(shí)際工作是否得到落實(shí)，如有偏差，要追究工長責(zé)任，嚴(yán)重的調(diào)整工作崗位，堅(jiān)決杜絕工長講客觀、不管事、標(biāo)準(zhǔn)低的問題，逐步提高班組工長自主管理、獨(dú)立管理的能力，把班組的安全工作抓好做實(shí)。

車間要加強(qiáng)職工的思想引導(dǎo)和教育工作，職工在思想上只注重質(zhì)量工作，不重視安全的錯誤想法，是干部責(zé)任，車間每位包組干部，要深入到班組職工中去，掌握職工的思想動態(tài)，加強(qiáng)組織職工學(xué)習(xí)，向職工講清安全形勢、任務(wù)和崗位的安全責(zé)任，轉(zhuǎn)變職工的錯誤認(rèn)識，提高職工主動做好安全工作的自覺性，職工是夯實(shí)車間安全工作關(guān)鍵，我們以充分認(rèn)識到這一點(diǎn)的重要性，干部要在班組中真抓實(shí)干，發(fā)揮作用，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，把車間的安全質(zhì)量工作做好，完成任務(wù)。

5.3加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

車間在既有安全關(guān)鍵控制體系基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路，優(yōu)化手段，初步實(shí)現(xiàn)了由關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制事故管理向系統(tǒng)辨識、超前防范、全面防控的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效延伸和平穩(wěn)轉(zhuǎn)變。建立了5個方面20個風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法，形成以標(biāo)準(zhǔn)化控制體系建設(shè)為載體的安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，建成車間安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫，由車間安全問題庫，車間工長安全問題加，車間干部安全問題庫構(gòu)成了保潔車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的關(guān)鍵支撐。堅(jiān)持注重用規(guī)章制度約束作業(yè)人員的安全行為。

車間建立二級包保體系，即車間干部包保班組，班組工長包保本班組薄弱人，逐層推進(jìn)安全大檢查活動的開展，車間由負(fù)責(zé)主管安全干部負(fù)責(zé)對活動信息的收集，將活動中好的做法及存在的問題及時上報(bào)。并負(fù)責(zé)活動的開展和指導(dǎo)工作，確保各類安全生產(chǎn)活動收到實(shí)效，保證無一例安全事故發(fā)生。

首先要組織開展勞動安全事故宣傳教育活動，組織全員學(xué)習(xí)《職工安全生產(chǎn)管理》、《技規(guī)》等文件，強(qiáng)化全體作業(yè)人員自我保護(hù)意識。其次要組織開展典型事故案例剖析教育活動。組織全體職工討論、分析各類車輛傷害事故發(fā)生的原因和吸取的教訓(xùn)，查擺實(shí)際工作中存在的違章和問題。最后各事故發(fā)生單位組成勞動安全宣講組，深入到車間、班組，宣講典型事故案例和安全基本規(guī)

章，講違章的危害，憶事故的后果。

全面開展勞動安全事故專項(xiàng)治理活動，各班組組成安全專項(xiàng)檢查組，開展勞動安全風(fēng)險(xiǎn)排查，以勞動安全為重點(diǎn)，查干部作風(fēng)、查作業(yè)中違章，狠剎違章違紀(jì)。并按照車間、科室干部包班組的要求，完善干部包保方案。各級包保干部迅速到崗到位，履行包保職責(zé)，堅(jiān)持與職工“同吃、同住、同勞動”，實(shí)行面對面交接班制度，不準(zhǔn)出現(xiàn)空當(dāng)。

安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持不走過場、不留死角、不存隱患，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照檢查項(xiàng)點(diǎn)的要求，逐項(xiàng)對標(biāo)，狠抓制度的落實(shí)。要堅(jiān)持邊查邊改，在監(jiān)管的同時，要將隱患整改作為工作的重中之重，把查出的安全隱患問題及時納入問題庫，制定對策認(rèn)真整改，消除隱患，對不能立即整改的隱患，要責(zé)任到人，制定補(bǔ)強(qiáng)控制措施，做到發(fā)現(xiàn)一個，整改一個，確保安全工作達(dá)到防微杜漸的效果。

車間的主管和包保干部及班組工長，要認(rèn)真組織指導(dǎo)班組職工安全生產(chǎn)，要深入現(xiàn)場，善于檢查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，要本著誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真的落實(shí)對發(fā)現(xiàn)問題整改、銷號。安全問題庫作為安全生產(chǎn)的有效載體，車間干部要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，把安全隱患排查和整治活動擺到各項(xiàng)工作中的重中之重的位置，切實(shí)加強(qiáng)安全問題的有效管理。

車間負(fù)責(zé)人要親自上手、親自組織、親自負(fù)責(zé)，抓安全隱患的整改，切實(shí)整治影響車間安全的突出問題，確保隱患排查和整治收到明顯效果，提升車間安全

管理水平。

為提高安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，提升安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，佳保潔車間從思想建設(shè)和制度建設(shè)入手，通過規(guī)范流程、精細(xì)操作的方式推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的逐步深入。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是以“全員、全方位、全過程”為要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，安全化作業(yè)”為目的，以“人文管理、精細(xì)管理、質(zhì)量管理”為目標(biāo)。為此，我們佳保潔車間在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，實(shí)行了人員、部門、班組三位一體的創(chuàng)建模式，向全員宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的、意義、內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)，讓全體職工明確安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本方式和考評方法，車間內(nèi)、外保、洗滌三個部門班組的工班長能夠明確安全工作是我們鐵路的生命線，明確開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性、根本性的工作；是推動我們現(xiàn)場班組強(qiáng)化自我管理、自我控制，不斷提升工作質(zhì)量的重大舉措，只有牢固樹立安全第一思想，在安全穩(wěn)定的職場環(huán)境下，我們的整備、洗滌工作才能正常進(jìn)行，只有潔凈的臥具、備品，才能正常為旅客運(yùn)用，才能談到為旅客服務(wù)和質(zhì)量。

車間按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在主管段長及段主管業(yè)務(wù)科的指導(dǎo)下，全面建立了安全基礎(chǔ)和現(xiàn)場管理4個系列、11個卷宗、17項(xiàng)基礎(chǔ)資料，并根據(jù)部門、班組、人員實(shí)際，細(xì)分了弱控區(qū)段控制、薄弱班組管理、重點(diǎn)人員包保、安全信息分析等4項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理內(nèi)容，在上級下發(fā)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文件基礎(chǔ)上，細(xì)化實(shí)行了每日安全信息分析傳達(dá)制度、安全重點(diǎn)工作攻關(guān)督辦制度、現(xiàn)場安全信息限時反饋制度等7項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理制度，使安全基礎(chǔ)工作得到全過程的現(xiàn)場控制，全方位立體化管控安全管理工作。

精準(zhǔn)細(xì)化操作程序，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。車間在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，堅(jiān)持精細(xì)操作，形成了一整套教育、管理、執(zhí)行、分析、修正的創(chuàng)建程序。一是開好每月三次安全分析會。車間安全分析會分兩次召開，保證26個班組工班長和車間干部全員參加，先進(jìn)班組做經(jīng)驗(yàn)介紹，問題班組做剖析發(fā)言，準(zhǔn)確找到車間安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的薄弱點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)。二是暢通信息渠道，密切信息溝通。車間實(shí)行了重點(diǎn)工作日事傳達(dá)制度，對日報(bào)信息、通知通報(bào)、重點(diǎn)工作進(jìn)行分類督辦，提高執(zhí)行力。三是總結(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各班組每班對每天安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)報(bào)單，內(nèi)容包括外部安全信息的件數(shù)、類別和性質(zhì)分析，工班長自檢安全信息的件數(shù)、類別和性質(zhì)分析，以及弱控區(qū)段的巡視寫實(shí)，薄弱人員的包保寫實(shí)，從而使現(xiàn)場安全管理全過程受控。

注重環(huán)境文化建設(shè)，提示警示作業(yè)人員的安全行為。堅(jiān)持“環(huán)境育人”的安全文化建設(shè)理念，在綠化美化生產(chǎn)場所環(huán)境建設(shè)的同時融入企業(yè)安全文化元素。建立事故陳列室，將歷史以來本單位發(fā)生的各類事故實(shí)物進(jìn)行陳列，將事故照片制成展板，并定期組織職工參觀反思。在工作場所貼掛職工自己創(chuàng)作的安全諺語、警句、對聯(lián)、家屬“安全親情寄語”、“全家?！眻D片以及安全溫馨提示、警示漫畫，把崗位、家庭、單位等諸環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)通，在勞動安全宣傳教育中體現(xiàn)人文關(guān)懷，不斷增強(qiáng)職工安全意識和責(zé)任感。特別是在現(xiàn)場作業(yè)關(guān)鍵處所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備上貼掛操作規(guī)程、設(shè)置安全標(biāo)識、警示標(biāo)志，對職工落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全措施起到有效的提示、警示作用。如：在上煤上水工、臥具運(yùn)搬工等重要作業(yè)環(huán)節(jié)處所設(shè)置提醒標(biāo)識；在洗滌工作業(yè)安全位置，標(biāo)識站立位置腳?。辉诠傻篱g噴畫站位黃線；在機(jī)械動力、高壓電氣等設(shè)備，明示潛在風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置操作程序、動作標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程等，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)、措施執(zhí)行的有效性。在單位工作區(qū)域的主干道上，用省部級勞模等先進(jìn)人物的名字命名道路，把他們的先進(jìn)事跡建成宣傳牌進(jìn)行展示，形成具有弘揚(yáng)精神、亮麗風(fēng)景的“職工明星大道”；正確引導(dǎo)干部職工主觀意識抓安全保安全。目前相繼建成了“一牌兩板”（段名釋義牌、安全核心價值觀文化宣傳板、企業(yè)精神文化宣傳板）、“一室兩隊(duì)”（職工文藝創(chuàng)作室、“和諧之聲”小樂隊(duì)、“心連心”文藝宣傳隊(duì)）為形式的安全環(huán)境文化，使職工置身于無處不在、無時不有的，具有濃厚氛圍的人人講安全的文化環(huán)境之中，造就干部職工安全警鐘24小

時長鳴、時刻銘記安全無小事的氣圍。

5.4強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識教育

⑴深化安全風(fēng)險(xiǎn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識

車間把安全風(fēng)險(xiǎn)教育作為深化安全基礎(chǔ)建設(shè)的前提，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識新形勢下運(yùn)輸安全的新情況、新矛盾和新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)保安全的責(zé)任感和使命感。一是開展安全形勢任務(wù)教育。車間利用交班會、骨干會、板報(bào)大力宣傳加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策，宣傳推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的決策部署，宣傳鐵路安全工作面臨的形式任務(wù)，宣傳路局、段安全管理的新要求，宣傳段安全管理的新舉措，通過系列宣傳教育，使“安全第一”的思想內(nèi)化于心，外化于行。二是開展安全理念教育。以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故案例、正反典型等為主要內(nèi)容，開展陣地式宣傳、互動式宣傳、參與式宣傳簽名等多種宣傳活動，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。提高干部職工對安全工作“三點(diǎn)共識”和“三個重中之重”的認(rèn)識，培育“安全生產(chǎn)大于天”、“安全是飯碗工程”的安全理念。三是開展安全風(fēng)險(xiǎn)意識教育。引導(dǎo)干部職工深刻理解和把握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)、內(nèi)涵和要求，把風(fēng)險(xiǎn)意識牢固根植于思想深處。形成“管理問題是安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源”、“不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)就是本崗位最大的風(fēng)險(xiǎn)”的工作思想共識。干部職工要把安全風(fēng)險(xiǎn)意識根深蒂固印刻在思想里，并要貫穿于整個安全生產(chǎn)的全部過程當(dāng)中，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)，讓行為導(dǎo)向安全。

⑵深化安全基礎(chǔ)管理，提升安全管理水平

車間深化安全管理工作，做到抓管理、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓深化，不斷提高安全管理水平。按照段制定《牡丹江客運(yùn)段安全目標(biāo)管理制度》，對車間安全目標(biāo)進(jìn)行逐級分解，確定遏制目標(biāo)和控制目標(biāo)，通過控制目標(biāo)確保遏制目標(biāo)，通過以下保上確保全車間安全總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。車間全面深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，按照制定《牡丹江客運(yùn)段深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，建立了安全信息分析、安全風(fēng)險(xiǎn)研判、安全風(fēng)險(xiǎn)控制、安全風(fēng)險(xiǎn)評價、安全風(fēng)險(xiǎn)幫促約談制度。車間按工種、班組車次建立一次作業(yè)流程全過程、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，組織對照學(xué)習(xí)，抓現(xiàn)場落實(shí)，嚴(yán)控崗位安全風(fēng)險(xiǎn)。按照段《牡丹江客運(yùn)段安全問題庫管理和安全重點(diǎn)問題掛牌督辦制度》，車間建立了安全問題庫（干部、工長職工），對存在的問題分類梳理，逐件分析要因，制定控制措施，跟蹤整改銷號。發(fā)揮問題庫的作用，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全員、全方位、全過程控制，解決了管理不規(guī)范、責(zé)任不落實(shí)、考核不到位的問題，全面提升安全管理水平。

⑷開展應(yīng)急預(yù)案演練、抓好安全紅線底線

為吸取安全事故教訓(xùn)，提高場應(yīng)急處置能力。車間結(jié)合實(shí)際情況，針對保潔內(nèi)外保、洗滌作業(yè)班組特點(diǎn)制定演練腳本，重點(diǎn)對“火災(zāi)爆炸”“庫內(nèi)停留客車車底突發(fā)火情處置預(yù)案”和防洪期間“水害斷道造成列車晚點(diǎn)”、“突發(fā)旅客列車大面積晚點(diǎn)”保潔工作應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行培訓(xùn)和演練，及意外傷害的應(yīng)急處置演練。我們采取先培訓(xùn)后演練的方式進(jìn)行，在培訓(xùn)方面上，由車間主管教育的干部先集中組織各班組工長進(jìn)行理論培訓(xùn)，再由各班組工長組織本組職工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，主管教育干部到班組現(xiàn)場聽講班組培訓(xùn)情況，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)過程中有漏項(xiàng)或講解不清的項(xiàng)點(diǎn)時，現(xiàn)場糾正講解，在演練方面上，我們采取班組職工層面和工長層面進(jìn)行預(yù)案演練，通過培訓(xùn)和演練，使車間干部職工明確應(yīng)急處置預(yù)案的內(nèi)容、步驟方法和意義，為做好應(yīng)急工作完成任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

⑸抓好安全紅線、底線的學(xué)習(xí)和管控工作

我們要對此項(xiàng)工作高度重視，要分別組織車間干部、工長和班組職工進(jìn)行記名式傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，并逐條講解提出要求，同時將段的安全紅線、底線、工作通知發(fā)到班組工長手中，每日在班前會議上反復(fù)組織職工學(xué)習(xí)，提出要求，做好紅線、底線提出的問題管控落實(shí)工作，車間干部在深入班組檢查指導(dǎo)工作，對照紅線、底線提出的問題點(diǎn)，進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)考核，嚴(yán)處

理，嚴(yán)追責(zé)，實(shí)實(shí)在在的把紅線、底線管控工作，落實(shí)到位。

抓好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作。干職員工的隊(duì)伍穩(wěn)定也是安全生產(chǎn)的基本保證。車間每名干部要深入到班組職工中去，掌握和了解職工的思想動態(tài)，及時做好職工的思想工作，排除雜念，努力工作，特別要對思想偏激不穩(wěn)定人員，要重點(diǎn)掌握，包保到人，做好幫教轉(zhuǎn)化工作。車間每名干部要為職工做好服務(wù)工作，為職工排憂解難。要通過干部良好的自身形象。感化職工，穩(wěn)定隊(duì)伍。在車間職工中開展以“按標(biāo)作業(yè)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)、安全健康享成果”為主題的自我警醒、自我教育專項(xiàng)活動，選擇安全生產(chǎn)內(nèi)容分季度性問題切入，由車間組織實(shí)施，各班組據(jù)此參與的同時，也選取不同的方式和內(nèi)容開展勞動安全專項(xiàng)宣教。力圖通過活動開展，實(shí)現(xiàn)提升從業(yè)人員技能、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識、提升防控風(fēng)險(xiǎn)能力、激發(fā)我要安全的內(nèi)動力。

同時要有針對性的進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。以全員適應(yīng)性培訓(xùn)，提升在職人員業(yè)務(wù)技能。車間圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“四新知識”、春運(yùn)、防洪、季節(jié)性安全、崗位應(yīng)知必會等為主要內(nèi)容，開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)。車間人數(shù)多、涉及工種多、存在培訓(xùn)時間集中、培訓(xùn)資源緊張、參培人員專業(yè)知識參差不齊的特點(diǎn)，車間充分利用自身教學(xué)資源，采取車間統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理和制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。車間職教部門承擔(dān)理論培訓(xùn)，班組做好實(shí)作培訓(xùn)的方式，全面推進(jìn)培訓(xùn)工作，最大程度的完成崗前培訓(xùn)任務(wù)，保證了培訓(xùn)質(zhì)量。

在日常的培訓(xùn)計(jì)劃中，要切實(shí)提高思想認(rèn)識、開展主題教育活動，要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)鐵道部，鐵路局，段安全專題反思會精神，動員車間全體干部職工增強(qiáng)保安全的責(zé)任意識，牢固樹立“安全生產(chǎn)大如天”、“安全是飯碗工程”、“安全責(zé)任大于天、安全壓倒一切、客車安全是重中之重”的思想，促使全體干部職工清醒地認(rèn)識到，開展本次安全大反思、大檢查、大包保、大談心活動，不僅是吸取以往其它單位事故教訓(xùn)的需要，更是車間進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保安全持續(xù)穩(wěn)定的必然要求。

利用《行規(guī)》、《技規(guī)》、《整備崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《保潔車間職工勞動安全手冊》等宣傳資料，對全體職工開展“遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”的主題教育，使職工真正明白“遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”，就是防范風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑；對干部開展“嚴(yán)格管理、真抓實(shí)干”的主題教育，使干部自覺深入現(xiàn)場，帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念、改變工作方法，主動調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，展示作為。

車間干職員工要牢固樹立安全第一、安全責(zé)任大于天的意識。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面反思、自查車間安全管理中存在的不適應(yīng)、不科學(xué)、不和諧、不可持續(xù)的問題，研究制定解決辦法。針對此次事故暴露出的突出問題，分析違章現(xiàn)象屢禁不止的深層次管理原因，從制度和管理機(jī)制層面制定措施，明確日常安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真檢查、剖析、整改、跟蹤、問責(zé)，使安全專業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效，確保保潔車間安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序。

5.5嚴(yán)格落實(shí)整備作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

勞動安全管理工作，他關(guān)系到職工人身安全大事，車間十分重視，車間在召開各種會議過程中都要求和部署做好勞動安全工作，這項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們主要按照以下幾點(diǎn)進(jìn)行工作。一是抓班組職工的安全教育培訓(xùn)工作，要通過培訓(xùn)教育使職工明確做好勞動安全工作的目的和意義，明確我所做的工作易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)因素和防控措施。二是抓班組在組織職工作業(yè)前必須講安全提要求，三是抓職工在作業(yè)時的勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律。四是抓職工在使用機(jī)械設(shè)備工作前的安全檢查，確認(rèn)無安全問題后再使用。五是抓機(jī)械設(shè)備專人操作。六是抓干部包線包組到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)班組職工做好勞動安全工作。七是抓了逐級負(fù)責(zé)，責(zé)任聯(lián)掛追責(zé)的制度落實(shí)工作，八是抓了暑期防暑降溫工作，要求職工多飲用糖水、茶水防止中暑。通過嚴(yán)抓嚴(yán)管，使我們車間的勞動安全管理工作得到了有

效落實(shí)，一些傾向性問題得到了有效控制。

同時強(qiáng)化他控監(jiān)督，促進(jìn)管理責(zé)任落實(shí)。車間采用信息化手段進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理，實(shí)施了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警干預(yù)管理，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。針對季節(jié)性重點(diǎn)工作和勞動安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情況，結(jié)合鐵路防洪、防盜、防火、客車安全等安全風(fēng)險(xiǎn)大的實(shí)際，將勞動安全管理有機(jī)融入到落實(shí)各項(xiàng)安全工作中來抓落實(shí)。以抓作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)為基礎(chǔ)性工作，全年組織開展了勞動安全基礎(chǔ)管理專項(xiàng)檢查，施工、防洪的作業(yè)人員違章上道安全整治；“安全生產(chǎn)月”活動的工作質(zhì)量檢查；雨季、冬季勞動安全專項(xiàng)檢查，大力整治勞動安全的管理制度、勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、干部作風(fēng)等方面存在的問題，注重檢查現(xiàn)場作業(yè)過程中勞動安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)質(zhì)量，檢查考核各項(xiàng)整治重點(diǎn)工作落實(shí)存在的問題，查堵勞動安全管理存在的漏洞和盲區(qū)，認(rèn)真開展勞動安全風(fēng)險(xiǎn)過程管理，促使從業(yè)人員逐步養(yǎng)成“珍愛生命、遵章守紀(jì)”的作業(yè)行為。

5.6繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治攻關(guān)

①攻違章違紀(jì)控制關(guān)：一是開展安全形勢教育，吸取以往其它單位因違章、違紀(jì)出現(xiàn)的事故教育。二是開展安全分析，車間將對安全信息全面分析梳理分類，確定重點(diǎn)控制問題，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)監(jiān)控。三是強(qiáng)化現(xiàn)場控制，合理安排署期各項(xiàng)工作，干部包到班組，深入現(xiàn)場檢查監(jiān)控，對重點(diǎn)班組重點(diǎn)時段薄弱人員確定包保人員明確責(zé)任分工進(jìn)行跟蹤管控。

②攻乘降秩序整治關(guān)：車間以個主管副主任為單位，負(fù)責(zé)對通勤職工進(jìn)行乘降列車秩序教育，對內(nèi)保班組、臥具運(yùn)搬班組和美術(shù)班組加強(qiáng)乘降列車安全管理，要求列車不停穩(wěn)不上下列車，上下列車時，必須打翻板，手把牢，腳站穩(wěn)上下列車，杜絕飛乘飛降，不安全問題發(fā)生。

③攻列車拋物關(guān)：我們雖不擔(dān)當(dāng)列車乘務(wù)工作，但列車終到入庫后，內(nèi)保班組職工進(jìn)行車內(nèi)衛(wèi)生整備作業(yè)，清掏出的垃圾比較多，車下作業(yè)人員集中，控制向車下拋物工作，我們必須抓好拋物管理工作，一是要求職工將清掏出的垃圾裝袋，二是要求干部工長加強(qiáng)檢查各車?yán)欠裱b袋，車下是否有垃圾問題，如車下有垃圾責(zé)令責(zé)任者下車進(jìn)行清理，同時納入考核，確保車下作業(yè)人員安全，拋物工作得到落實(shí)。

④攻食品安全管理關(guān)：加強(qiáng)車間食堂的安全管理，一是查食堂工作人員個人衛(wèi)生和健康證情況，二是查看食堂進(jìn)貨渠道主副食品質(zhì)量是否符合規(guī)定和要求，三是查看是否有私自購進(jìn)食品問題，四是查看是否有三無和過期食品，五是查看生熟食品和刀具是否分開管理擺放，六是查看食堂電器設(shè)備和爐灶設(shè)備安全情況，確保食堂食品安全管理工作得到落實(shí)，確保食品安全。

⑤攻職工勞動安全關(guān)：車間將利用各班組上崗作業(yè)前召開班前會議，進(jìn)行勞動安全教育，向職工講清勞動安全規(guī)定，講清你所作的工作易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的項(xiàng)點(diǎn)及及防控措施，上崗前著好防護(hù)服、安全帽、杜絕作業(yè)中閑談、玩手機(jī)、離崗等兩違問題。干部要深入班組作業(yè)現(xiàn)場，要善于發(fā)現(xiàn)問題解決問題，指導(dǎo)監(jiān)控職工做好勞動安工作，對出現(xiàn)勞動安全問題班組和個人要嚴(yán)格考核逐級追責(zé)，跟蹤整改消號，確保勞動安全管理工作落到實(shí)處保證安全。在職工傷控制上，以班組為單位，主管干部參加的學(xué)習(xí)教育，向職工講規(guī)定，談案例，講后果，談影響，提高了職工對勞動人身安全工作高度重視和自我保護(hù)意識，在現(xiàn)實(shí)工作中，要求班組在開展工作前，首先講清做好安全工作的具體要求，班中檢查控制易出現(xiàn)的安全問題，班后要認(rèn)真講評總結(jié)安全，車間干部，特別是主管干部，要經(jīng)常深入到班組職工作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)查細(xì)查，指導(dǎo)班組及職工做好安全和勞動安全工作，狠抓勞動紀(jì)律，作業(yè)紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場立即解決，杜絕了以批代管的不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，促進(jìn)了車間職工勞動安全管理制度的有效落實(shí)。

⑥狠抓車間防火防爆工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹局和段關(guān)于開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動。一是抓好洗滌鍋爐和車間食堂爐灶管理，重點(diǎn)抓好人員培訓(xùn)和制度落實(shí)及加大現(xiàn)場檢查。二是抓好消防設(shè)備設(shè)施管理，車間組織專人對車間各庫房辦公室等消防器材和消防破拆工具進(jìn)行檢查核對，達(dá)到齊全、作用良好、定置擺放。三是檢查車間班組查危品的制度落實(shí)情況。四是檢查庫內(nèi)看車管理情況，這項(xiàng)工作主要是抓好車間每日值班干部、值班員是否負(fù)責(zé)抓好落實(shí)工作。五是檢查防火安全制度落實(shí)。六是檢查禁煙制度落實(shí)，主要查看干部是否帶頭禁煙，班組職工在職場作業(yè)是否落實(shí)禁煙。七是檢查隱蔽處所排查清理情況，車間每周進(jìn)行一次對各辦公室、庫房和職工作業(yè)現(xiàn)場等隱蔽處所進(jìn)行排查清理。八是加強(qiáng)組織防火應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)理論培訓(xùn)，重點(diǎn)在組織實(shí)際演練逐班進(jìn)行，達(dá)到人人熟知應(yīng)急處置工作的全部過程，要通過專項(xiàng)行動的活動，把車間的防火工作抓好抓實(shí)，完成任務(wù)。車間安排主管安全的副主任組織電鉗工和鍋爐工長，小車班工長等有關(guān)人員參加的，每周一次對車間的辦公樓，值班值宿房舍，鍋爐房，洗滌車間和各材料庫、備品庫及職工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，檢查項(xiàng)點(diǎn)，消防設(shè)施是否齊全有效，電源線是否有違規(guī)用電和私自亂接電源線；庫房門窗作用是否良好，職工作業(yè)現(xiàn)場的禁煙工作是否落實(shí)到位，防火制度是否有效落實(shí)等項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改，當(dāng)時不能及時整改的限期專人跟蹤整改，本著誰檢查誰整改的原則，把問題整改銷號，并建立整改問題庫，消除隱患，保證安全。

⑦攻“打非治違”專項(xiàng)整治關(guān)：重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)點(diǎn)（1）旅客列車不按規(guī)定進(jìn)行安檢查危作業(yè)的；（2）職工上崗證、健康證等證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營的；（3）職工上崗前未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或未持相應(yīng)資格證書上崗的，特別是特職人員及特種設(shè)備操作人員；（4）職工工作中不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品，不遵守勞動安全各項(xiàng)規(guī)定的；（5）故意破壞列車設(shè)備設(shè)施，濫用列車制動裝置等影響列車安全的；（6）違反“兩爐一灶一電”安全管理規(guī)定，造成列車火災(zāi)爆炸事故的；（7）崗位應(yīng)急職責(zé)不清楚，對應(yīng)急情況處置方法不掌握，不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的；（8）現(xiàn)場安全隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（9）發(fā)生事故、突發(fā)事件或其它嚴(yán)重問題，不及時向上級報(bào)告或上報(bào)內(nèi)容不真實(shí)的；（10）違反勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律擅自離崗，以及不服從指揮，干擾或影響運(yùn)輸秩序的。

⑧加強(qiáng)車間干部職工吸煙問題的管理，加大對車間干部，職工的職場和廠區(qū)內(nèi)的禁煙教育，提高干部職工的防火意識，打牢安全第一思想，加大現(xiàn)場的檢查和考核力度，確保防火工作和禁煙制度落到實(shí)處。利用各種會議講清嚴(yán)禁吸煙的規(guī)定和危害，學(xué)習(xí)吸取以往因吸煙問題出現(xiàn)的火災(zāi)事故教訓(xùn)，加大現(xiàn)場考核力度，采取自控、互控、他控的措施，把職場和庫區(qū)的禁煙工作落到實(shí)處。

⑨抓好車間機(jī)械設(shè)備和車輛安全工作。我們車間設(shè)備和機(jī)動車輛較多，設(shè)備和車輛的安全尤為重要，每天在機(jī)械設(shè)備和車輛運(yùn)用前，由主管設(shè)備和車輛人員進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無問題時在進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中要有懂技術(shù)的人員進(jìn)行檢查管控，各庫房的安全檢查，主管干部每天都要對庫房的電器設(shè)備。門窗鎖的作用和消防器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，消除隱患，確保安全。

結(jié)論

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)盛部長、何局長關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理講話要求，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理。落實(shí)盛部長關(guān)于“問題在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部”要求，堅(jiān)決克服“安全風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)、執(zhí)行力和落實(shí)力不強(qiáng)、缺乏主動承責(zé)意識、缺乏扎實(shí)的作風(fēng)”等管理深層次問題，牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識，按照車間安全風(fēng)險(xiǎn)控制表，取消風(fēng)險(xiǎn)等級分類，全面控制，實(shí)現(xiàn)車間地下、車上高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位實(shí)施有效控制，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)全面受控、安全基礎(chǔ)全面加強(qiáng)、管理水平全面提升，確保車間安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

車間要通過推進(jìn)安全文化建設(shè)，不斷提高了作業(yè)人員安全意識和安全技能，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，以風(fēng)險(xiǎn)管理及落責(zé)考核促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，作業(yè)人員違章違紀(jì)引發(fā)的作業(yè)事故得到了控制，安全總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)責(zé)任重傷和死亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了勞動安全管理目標(biāo)。

以“整頓現(xiàn)場作業(yè)、整頓班組管理、整頓干部作風(fēng)”為載體，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺遵守勞動紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，樹立安全第一的思想，杜絕不安全因素及事故的發(fā)生。在車間職工中開展以“按標(biāo)作業(yè)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)、安全健康享成果”為主題的自我警醒、自我教育專項(xiàng)活動，選擇安全生產(chǎn)內(nèi)容分季度性問題切入，由車間組織實(shí)施，各班組據(jù)此參與的同時，也選取不同的方式和內(nèi)容開展勞動安全專項(xiàng)宣教。力圖通過活動開展，實(shí)現(xiàn)提升從業(yè)人員技能、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識、提升防控風(fēng)險(xiǎn)能力、激發(fā)我要安全的內(nèi)動力。

在鐵路系統(tǒng)不斷推進(jìn)改革的新態(tài)勢下，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。車間干部職工必須要理性思考，認(rèn)清形勢，努力抓好車間的各項(xiàng)安全管理工作，確保整車間整備作業(yè)安全有序可控，才能為推進(jìn)鐵路高速發(fā)展的新時代添磚加瓦。