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西安本次出臺的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點在于“深度保潔”,而“以克論凈”則是衡量作業(yè)質(zhì)量、深入推進“深度保潔”的重要手段?!耙钥苏搩簟甭犉饋硭坪鯂?yán)苛了些,但是細(xì)想就會發(fā)現(xiàn),對于如何衡量道路保潔質(zhì)量,除了“以克論凈”之外還有更好的辦法嗎?
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近日,西安市人民政府辦公廳正式印發(fā)了《西安市城市道路“以克論凈 深度保潔”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,《標(biāo)準(zhǔn)》要求,全市道路清掃保潔質(zhì)量應(yīng)達到“道牙無塵,路無雜物,設(shè)施整潔,路見本色”,并將道路清掃保潔等級劃分為三個等級,其中一級道路地面塵土,人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過10克,垃圾路面滯留時間不超過10分鐘。個別重點區(qū)域,則提出“每平方米不超過5克,垃圾路面滯留時間不超過5分鐘”的更高要求。
《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容摘要如下:
明確城區(qū)保潔區(qū)域的責(zé)任主體
按照《標(biāo)準(zhǔn)》,道路環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)范圍包括中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)城市化地區(qū)形成的道路兩側(cè)建筑基線之間的所有地面、廣場及設(shè)施。道路環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔按照屬地管理原則,轄區(qū)內(nèi)城市管理部門或市容環(huán)衛(wèi)主管部門對責(zé)任單位負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。
其中,主次干道和支路(橋涵)路面的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由城市管理部門環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé);公共場地的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由經(jīng)營單位或管理單位負(fù)責(zé);道路兩側(cè)汽車、非機動車停放場、公交車始末場站的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由開辦單位負(fù)責(zé);門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由單位和個體經(jīng)營者自行負(fù)責(zé);花壇、綠地、綠化隔離帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔由綠化養(yǎng)護單位負(fù)責(zé);道路施工、地下管線施工、下水道掏挖等作業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由建設(shè)工程施工單位負(fù)責(zé);在道路上舉辦各種活動場地的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由主辦單位負(fù)責(zé);道路上設(shè)置的公共設(shè)施(廢棄物箱、交通護欄、電話亭、報亭、廣告牌、路牌、公交牌、閱報欄等)環(huán)境衛(wèi)生保潔由各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);穿越城鎮(zhèn)的鐵路、公路、河道管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,由法律、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
道路保潔標(biāo)準(zhǔn)的三個等級,適用不同的保潔標(biāo)準(zhǔn)
《標(biāo)準(zhǔn)》要求,全市道路清掃保潔質(zhì)量應(yīng)達到“道牙無塵,路無雜物,設(shè)施整潔,路見本色”。同時將各類道路按照商業(yè)占比、公交稠密度等條件,將道路清掃保潔等級劃分為三個等級。
其中,鐘鼓樓廣場、東南西北大街、省委周邊道路、新城廣場周邊道路、張家堡廣場和周邊道路等重點區(qū)域地面塵土,在人工清掃中每平方米不超過5克,垃圾路面滯留時間不超過5分鐘。
一級道路地面塵土,人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過10克,垃圾路面滯留時間不超過10分鐘。
二級道路地面塵土,人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過15克,垃圾路面滯留時間不超過15分鐘。
三級道路地面塵土,人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過20克,垃圾路面滯留時間不超過20分鐘。
根據(jù)季節(jié)制定保潔時段,重點地區(qū)道路保潔持續(xù)至24時
《標(biāo)準(zhǔn)》要求人工清掃的路面、道牙、雨水口等周邊地面無污物,達到整體潔凈。道路塵土及雜物,隨掃隨清,禁止往雨水口、綠地及其他公共設(shè)施中傾倒。道路沿線果皮箱要及時清掏,嚴(yán)禁滿冒,保持箱體干凈整潔。嚴(yán)禁向城市道路的各類管線檢查檢修井傾倒清掃垃圾。
人工清掃的春夏季早“普掃”要在6時30分前完成,秋冬季要在7時前完成,東南西北大街、鐘鼓樓廣場周邊道路、大雁塔廣場周邊、小寨商業(yè)圈周邊道路等旅游景點及重點地區(qū)道路保潔每日至24時結(jié)束,其他道路春夏季每日至22時結(jié)束,秋冬季21時結(jié)束。
在機械清掃方面,作業(yè)從凌晨開始至早6時50分“普掃”結(jié)束,要避開在早晚人行車流高峰時段作業(yè)。早7時至22時要加強使用小型(微型)機械和人工電動車對道路進行快速巡回?fù)炫K保潔。同時,道路保潔車輛必須按照規(guī)定加裝北斗衛(wèi)星定位設(shè)備,以便于監(jiān)管。
氣溫低于3℃沖灑水車輛不上路,防止路面結(jié)冰
按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,每年的3月16日至11月14日,將對道路實施夜間沖洗作業(yè),沖洗作業(yè)早6時50分結(jié)束。每年的11月15日至次年3月15日,可根據(jù)天氣狀況適當(dāng)調(diào)整作業(yè)時間。氣溫在3℃以下時,禁止沖灑水車輛上路作業(yè)。
6時50分后,作業(yè)車輛可利用交通高峰期以外時段對路面進行霧噴作業(yè),嚴(yán)禁沖灑水作業(yè)。
每天22時至次日早7時作業(yè)時,作業(yè)車輛應(yīng)禁鳴,避免噪聲擾民。沖洗、灑水作業(yè)時車速應(yīng)按規(guī)定時速作業(yè),嚴(yán)禁高速噴灑,避免路面噴灑不勻及積水。
規(guī)范道路清雪,嚴(yán)禁拋撒工業(yè)鹽
《標(biāo)準(zhǔn)》要求,出現(xiàn)雪情后,需在20分鐘內(nèi)啟動除雪工作。積極動用一切機械進行除雪作業(yè),合理利用雪資源,減少融雪帶來的污染和危害。清除積雪時嚴(yán)禁拋灑工業(yè)用鹽,應(yīng)使用環(huán)保型融雪劑。并嚴(yán)禁將含有融雪劑的積雪撒入綠地或倒入污水井。
對于融雪劑使用,《標(biāo)準(zhǔn)》要求,應(yīng)根據(jù)西安市冬季氣溫變化和降雪量,確定融雪劑適當(dāng)濃度,控制灑水車噴灑時速和遍數(shù),適時調(diào)整各等級降雪融雪鹽水的噴灑量,科學(xué)噴灑,有效融雪。要在交通樞紐和大型立交橋等道路結(jié)點地區(qū)設(shè)立融雪劑存放點,以備降雪后處雪所需。
可見,西安本次出臺的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點在于“深度保潔”,而“以克論凈”則是衡量作業(yè)質(zhì)量、深入推進“深度保潔”的重要手段。
“以克論凈”這種方式聽起來似乎嚴(yán)苛了些,但是細(xì)想就會發(fā)現(xiàn),對于如何衡量道路保潔質(zhì)量,除了“以克論凈”之外似乎也沒有更好的辦法了,畢竟“干凈”對每一個人來說都是一個無法量化的指標(biāo),唯有直接稱量收集得到的塵土量,才能將“干凈”的標(biāo)準(zhǔn)拉回到同一起跑線上。
至于標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)苛,則要看是否做到以人為本,是否做到因地制宜,通過制訂一個經(jīng)過努力后可以實現(xiàn)的“小目標(biāo)”,比單純討論“以克論凈”是否過于嚴(yán)苛更有實際意義。而西安,就是在這樣做!
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今日恰逢元宵佳節(jié),
環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)祝關(guān)注環(huán)衛(wèi)的各界人士、環(huán)衛(wèi)同仁們節(jié)日快樂!
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