鄭州市熱力總公司清潔能源工作

鄭州市熱力總公司技術研發(fā)中心 張苗

我國北方地區(qū)城鎮(zhèn)采暖面積多達120億平方米，其中城鎮(zhèn)集中供熱面積約為71億平方米。采暖用能超過1.8億噸標準煤（燃煤約占90%），不僅消耗了大量能源，還帶來了嚴重的環(huán)境問題，是北方地區(qū)冬季霧霾的主要成因之一。目前北方城市已在逐步淘汰燃煤鍋爐房，采用清潔能源替代。

2017年6月5日，國家財政部公布了“關于對2017年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市名單進行公示的通知”，擬將天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟南、鄭州、開封、鶴壁、新鄉(xiāng)等12個城市納入2017年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點范圍。公示結束后，鄭州市已經(jīng)確定納入試點城市。

我公司作為清潔取暖試點城市響應國家對清潔能源政策，開展了以下工作：

（1）加快推進鄭州市“藍天”行動暨大氣污染防治工作的進程，按照市政府“氣化鄭州”的整體部署與要求，于2013年~2016年期間集中完成了市區(qū)內(nèi)四座燃煤鍋爐房的“煤改氣”改造以及城區(qū)兩座燃煤熱源廠新建工作，徹底實現(xiàn)市區(qū)集中供熱無煤化。

鄭州市現(xiàn)階段集中供熱民用采暖入網(wǎng)總面積約1.2億平方米，其中鄭州市熱力總公司1.07億平方米，民用采暖用戶總數(shù)約89萬戶，其中鄭州市熱力總公司約80萬戶，供熱收費面積6667萬平方米，鄭州市熱力總公司約6000萬平方米，主干熱網(wǎng)總長1760公里。共有民用采暖熱源10座。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源5座，供熱能力2780兆瓦，約占總能力的74%，天然氣熱源供熱能力965兆瓦，約占總能力的26%，鄭州市熱力總公司作為鄭州市最主要的集中供熱企業(yè)，據(jù)粗略估算，約占90%的市場份額，另外還有高新區(qū)熱力、鄭和熱力、鄭汴熱力，以及熱電廠直供等集中供熱企業(yè)只占10%市場份額。

我公司通過實施“引熱入鄭”、“煤改氣”等創(chuàng)新舉措，逐步替代鄭州市建成區(qū)內(nèi)的原有燃煤供熱鍋爐，并相繼停止運行了原棗莊熱源廠燃煤鍋爐、南郊熱源廠、航空港北區(qū)熱源廠一期、經(jīng)開區(qū)熱源廠二期、興隆鋪熱電廠、鄭東新區(qū)熱源廠等燃煤供熱鍋爐，已實現(xiàn)市區(qū)民用采暖無燃煤，形成了以熱電聯(lián)產(chǎn)為主導、燃氣區(qū)域鍋爐房為輔助的多熱源聯(lián)網(wǎng)清潔供熱模式。

（2）與此同時積極組織申請鄭州市清潔供熱與節(jié)能減排工程技術研究中心的申報工作，搭建供熱行業(yè)的技術創(chuàng)新、研發(fā)平臺，集中力量開展科研工作，促進供熱的技術創(chuàng)新能力和研發(fā)水平的提高、增強技術攻關能力，將研究成果進一步轉化應用于供熱企業(yè)，通過引進先進的設備、工藝、新型材料，使新能源及清潔能源等供熱技術得到更加普遍推廣，改善鄭州市熱源緊張的形勢和鄭州市市民的居住環(huán)境，擴大集中供熱規(guī)模。

中心組建后，將致力于開展清潔供熱節(jié)能和環(huán)保技術方面的研究，使之成為技術攻關、人才培養(yǎng)、標準修編、學術交流的基地。在新能源供熱、供熱管網(wǎng)的優(yōu)化、供熱監(jiān)控系統(tǒng)的應用、供熱余熱回收、供熱計量等方面取得成果，同時在人才培養(yǎng)、標準修編、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新方面取得成果，提升鄭州市的供熱普及率，把鄭州市建設成為現(xiàn)代化的大城市，建設成生態(tài)型的新市區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境，包括城市基礎設施的建設和城市大氣環(huán)境質(zhì)量等。建立本技術研究中心是改善城市環(huán)境、改善城市大氣質(zhì)量、提高城市現(xiàn)代化水平的重要措施，引領河南省的供熱企業(yè)向高效、節(jié)能方向發(fā)展，實現(xiàn)鄭州市熱力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設。

（3）并按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的指導方針，在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，以小區(qū)為單位整體逐步推進蓄熱儲能、污水源熱泵等其他清潔取暖方式對集中供熱進行有益補充。

我公司在大力推進熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱及燃煤供熱鍋爐“煤改氣”的同時，也對新能源及清潔能源供熱同步研究，《鄭州市城市集中供熱規(guī)劃（2013-2020年）》、《鄭州市城市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2015-2020年）》等全市供熱專項規(guī)劃，以及《鄭州市熱力總公司“十三五”集中供熱發(fā)展規(guī)劃》中近期目標，力爭到2020年，鄭州市預計新增供熱能力3530兆瓦，供熱總能力有望達到6215兆瓦,其中：熱電聯(lián)產(chǎn)4360兆瓦，占70%；天然氣熱源1545兆瓦，占25%;因地制宜的發(fā)展太陽能、地源熱泵、清潔煤等新能源供熱方式310兆瓦，占5%。（不包括港區(qū)和滎陽市的熱源能力）。

我公司先后對電廠循環(huán)水余熱利用、污水源熱泵、太陽能、電熱鍋爐、電熱儲能爐、燃氣三聯(lián)供、干熱巖供熱、燃氣空氣源吸收式熱泵等多種新型供熱方式進行了解，組織各種新能源供熱技術交流會。對新能源作為供熱補充進行探討學習。從技術、經(jīng)濟分析其可行性。

通過對多種新能源供熱技術的了解和掌握，清潔能源供熱作為集中供熱的有益補充，可因地制宜，因時制宜，結合國家戰(zhàn)略以及當?shù)氐南嚓P政策，采用合適的單種或多種相結合的方式。從目前技術成熟水平和經(jīng)濟效益條件看，可依據(jù)國家能源戰(zhàn)略，結合在用地、電價、財稅、等方面政府部門給予政策扶持，結合當前用電現(xiàn)狀，利用熱泵技術或低谷電取儲熱方式的,結合可再生能源發(fā)電、等通過各種類型儲能技術與風電、太陽能等間歇性可再生能源的系統(tǒng)集成和互補利用，提高可再生能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性。例如在集中供熱覆蓋不到的區(qū)域，發(fā)展地源熱泵、污水源熱泵等較成熟的清潔能源供熱方式。對新興清潔能源供熱方式，如干熱巖供熱，其技術成熟度還有待檢驗，項目實施配套政策尚不完善，可對其進行持續(xù)跟蹤，適時選擇合適項目進行試點。對新能源供熱技術需要長期跟蹤并深入的研究，關注各項技術的更新和升級。同時通過理論和實踐相結合推動能源結構再轉型。

（一）建議省市政府繼續(xù)加大鄭州市集中供熱事業(yè)發(fā)展的支持力度。

一是加快推進鄭州市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃、城市集中供熱規(guī)劃的實施進程，積極引入實力雄厚央企等戰(zhàn)略投資者進入全市熱電廠的建設領域，加快推進大規(guī)模熱電廠的可行性建設進程，顯著提升全市的供熱能力。

二是加大對鄭州市周邊火電廠實施供熱改造的支持力度，形成政策導向，引導火電廠按照合理的產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展熱電聯(lián)供等能源梯次利用的有效方式。

三是建議從政府層面予以綜合考慮，把集中供熱規(guī)劃和電力發(fā)展規(guī)劃、天然氣規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接，增強各類專項規(guī)劃的配套性，打造行業(yè)聯(lián)動、合作共贏的發(fā)展體系，來確保集中供熱承載力的長期可持續(xù)增長。

（二）建議省市政府盡快建立關于天然氣集中供熱的長效補貼機制。

燃氣供熱的成本是燃煤的2倍多，供熱成本的激增已非企業(yè)自身所能化解。為了確保供熱企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，對天然氣集中供熱給予財政補貼，是成功實施“煤改氣”首要前提，也是“煤改氣”項目能否長期發(fā)揮其節(jié)能環(huán)保作用的關鍵所在。因此，為了“煤改氣”能夠更有效的推動生態(tài)鄭州建設，建議盡快建立天然氣供熱運行補貼的長效機制，將相關補貼列入市財政預算，并按月及時撥付到位。

(三)建議省市政府針對多種清潔能源供熱，出臺相關扶持政策，價格優(yōu)惠，補貼措施。