一、了解保潔員的基本權(quán)利

（1）用人單位應(yīng)該按時(shí)足額支付工資。

（2）用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資。

（3）用人單位不得無故拖欠勞動(dòng)者工資。

（4）在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

（5）在非全日制勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位支付的小時(shí)工資不得低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（6）用人單位安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)應(yīng)依法支付加班加點(diǎn)工資。

（7）用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

（8）試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限之中。

（9）訂立勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位不得向勞動(dòng)者收取定金、保證金或扣留居民身份證。

（10）勞動(dòng)者不必履行無效的勞動(dòng)合同。

（11）用人單位不得隨意變更勞動(dòng)合同。

（12）解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)符合《勞動(dòng)法》的規(guī)定。

（13）用人單位解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（14）用人單位不得隨意解除勞動(dòng)合同。

（15）在法律規(guī)定的特殊情形下，即使勞動(dòng)合同期滿，用人單位也不得終止勞動(dòng)合同。

（⑹農(nóng)民工有權(quán)參加工傷保險(xiǎn)。

（17）勞動(dòng)者在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

（18）勞動(dòng)者發(fā)生工傷后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

（19）職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

（20）職工因工負(fù)傷、患職業(yè)病進(jìn)行治療，依法可以享受工傷醫(yī)療待遇。

（21）工傷職工在停工留薪期內(nèi)的，用人單位不得減少其原工資福利待遇。

（22）經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的工傷職工，可以依法享受生活護(hù)理費(fèi)。

（23）農(nóng)民工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，可以選擇長期待遇的支付方式。

（24）職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，用人單位不得主動(dòng)提出與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系。

（25）職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，勞動(dòng)合同期滿終止時(shí)，用人單位應(yīng)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

（26）職工因工死亡，其直系親屬可以享受供養(yǎng)親屬撫恤金等待遇。

（27）用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，工傷職工的工傷待遇由用人單位支付。

（28）非法用工單位的勞動(dòng)者也有權(quán)享受工傷待遇。

（29）用人單位應(yīng)依法實(shí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度。

（30）用人單位安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

（31）農(nóng)民工依法享有休假權(quán)利。

（32）農(nóng)民工有權(quán)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

（33）農(nóng)民工有權(quán)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（34）農(nóng)民工有權(quán)參加失業(yè)保險(xiǎn)。

（35）用人單位應(yīng)依法為農(nóng)民工參加生育保險(xiǎn)。

二、如何維護(hù)保潔員的權(quán)利

1.勞動(dòng)者在權(quán)益受到用人單位或非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)等侵害時(shí)，可以向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴

根據(jù)《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫石條例》、《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》等規(guī)定，勞動(dòng)者在下列情況下，可以向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴:①用人單位違反錄用和招聘職工規(guī)定的。如招用童工、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、扣押身份證件等。②用人單位違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的。如拒不簽訂勞動(dòng)合同、違法解除勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)合同后不按國家規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、國有企業(yè)終止勞動(dòng)合同后不按規(guī)定支付生活補(bǔ)助費(fèi)等。③用人單位違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的。如安排女職工和未成年工從事國家規(guī)定的禁忌勞動(dòng)、未對(duì)未成年工進(jìn)行健康檢查等。④用人單位違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的。如超時(shí)加班加點(diǎn)、強(qiáng)迫加班加點(diǎn)、不依286

法安排勞動(dòng)者休假等。⑤用人單位違反工資支付規(guī)定的。如克扣或無故拖欠工資、拒不支付加班加點(diǎn)工資、拒不遵守最低工資保障制度規(guī)定等。⑥用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的。如用人單位規(guī)章制度規(guī)定農(nóng)民工不參加工傷保險(xiǎn)，工傷責(zé)任由農(nóng)民工自負(fù)等。⑦用人單位違反社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的。如不依法為農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不依法支付工傷保險(xiǎn)待遇等。⑧未經(jīng)工商部門登記的非法用工主體違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的。⑨職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反職業(yè)中介有關(guān)規(guī)定的。如提供虛假信息、違法亂收費(fèi)等。⑩從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人違反勞動(dòng)能力鑒定規(guī)定的。如提供虛假鑒定意見、提供虛假診斷證明、收受當(dāng)事人財(cái)物。?法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。

2.勞動(dòng)者向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴違法行為的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)提供便利條件

根據(jù)《勞動(dòng)法》、原勞動(dòng)部《處理舉報(bào)勞動(dòng)違法行為規(guī)定》等規(guī)定，任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，設(shè)立舉報(bào)接待室，指定專人負(fù)責(zé)。舉報(bào)可以采取口述舉報(bào)、電話舉報(bào)、信函舉報(bào)等形式。凡符合規(guī)定的舉報(bào)，勞動(dòng)保障行政部門在7日內(nèi)立案受理，并依法及時(shí)查處。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員要保護(hù)舉報(bào)人，為舉報(bào)人保密。

3.勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，可通過多種程序解決根據(jù)《勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》

的規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，可按照以下幾個(gè)程序解決:

①雙方自行協(xié)商解決。當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。

②調(diào)解程序。不愿雙方自行協(xié)商或達(dá)不成協(xié)議的，雙方可自愿申請(qǐng)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議自覺履行。調(diào)解不成的可申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可直接申請(qǐng)仲裁。

③仲裁程序。當(dāng)事人一方或雙方都可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁庭應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解不成的，作出裁決。一方當(dāng)事人不履行生效的仲裁調(diào)解書或裁決書的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。該程序是人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的前置程序，也就是說，人民法院不直接受理沒有經(jīng)過仲裁程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

④法院審判程序。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)將對(duì)方當(dāng)事人作為被告向人民法院提起訴訟。人民法院按照民事訴訟程序進(jìn)行審理，實(shí)行兩審終審制。法院審判程序是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的最終程序。

4.勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，符合勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受案范圍的，可以提出仲裁申請(qǐng)

根據(jù)《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》及原勞動(dòng)部《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作幾個(gè)問題的通知》（勞部發(fā)[1995]338號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng):①因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；②因執(zhí)行有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；③因履行、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；④因認(rèn)定無效勞動(dòng)合同、特定條件下訂立勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；⑤因職工流動(dòng)發(fā)生的爭(zhēng)議；⑥因用人單位裁減人員發(fā)生的爭(zhēng)議；⑦因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭(zhēng)議；⑧因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議；⑨因用人單位錄用職工非法收費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議；⑩法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

5.勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁應(yīng)符合法律規(guī)定

根據(jù)《勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，第一，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行，即應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。第二，應(yīng)當(dāng)以書面形式向仲裁委員會(huì)提交申訴書，并按被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):①職工當(dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位；企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù)；②仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由；③證據(jù)、證人的姓名和住址。申訴書內(nèi)容不完整的，當(dāng)事人可在仲裁委員會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行補(bǔ)正，并按規(guī)定時(shí)間提交。第三，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的60日內(nèi)作出仲裁裁決。由于案件情況復(fù)雜，在60日內(nèi)不能結(jié)案，需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過30日。

6.勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的具體行政行為不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議

根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政部門或具有行政職能的機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。勞動(dòng)保障部《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》第三條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對(duì)勞動(dòng)保障行政部門（包括具有行政管理職能的機(jī)構(gòu)）作出的下列具體行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：

①對(duì)勞動(dòng)保障和行政部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰決定不服的；②認(rèn)為符合法定條件、申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù)，勞動(dòng)保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；③對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的變更、中止、取消辦理許可證、資格證等的決定不服的；④認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門審批、審核、登記有關(guān)事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門沒有依法辦理的；⑤認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門侵犯合法的用人自主權(quán)、工資分配權(quán)等經(jīng)營自主權(quán)的；⑥申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門依法履行保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等法定職責(zé)，勞動(dòng)保障行政部門沒有依法履行的；⑦認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；⑧對(duì)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的具體行政行為不服的；⑨認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》（勞社部令第13號(hào)）第六條規(guī)定:下列社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議:①認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更或者注銷手續(xù)的；②認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的；③認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定記錄社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況或者拒絕其查詢繳費(fèi)記錄的；④認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違法收取費(fèi)用或者違法要求履行義務(wù)的；⑤對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)有異議的；⑥認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法支付其社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止其享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇有異議的；⑦認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；⑧認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移或者接續(xù)手續(xù)的；⑨認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的其他具體行政行為侵犯合法權(quán)益的。屬于上述第②項(xiàng)、第⑤項(xiàng)、第⑥項(xiàng)、第⑦項(xiàng)情形之一的，公民、法人或者其他組織可以直接向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以先向作出該具體行政行為的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查，對(duì)復(fù)查決定不服，再向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)，不能申請(qǐng)行政復(fù)議：

①勞動(dòng)者與用人單位之間在執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件時(shí)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；②對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的；③對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定或者裁決不服的；④向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。

7.勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議應(yīng)符合法律規(guī)定

根據(jù)《行政復(fù)議法》、勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動(dòng)和社會(huì)保障具體行行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；因自然災(zāi)害以及社會(huì)原因引起的不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算o社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出具體行政行為，未告知申請(qǐng)人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政復(fù)議申請(qǐng)期限的，行政復(fù)議申請(qǐng)期限從申請(qǐng)入知道行政復(fù)議權(quán)或者行政復(fù)議申請(qǐng)期限之日起計(jì)算，但最長不超過2年。

申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議，一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，也可以口頭形式提出。口頭申請(qǐng)的，接到申請(qǐng)的勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、請(qǐng)求事項(xiàng)、主要事實(shí)和理由、申請(qǐng)時(shí)間等事項(xiàng)，并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章。

對(duì)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門的具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。但是對(duì)勞動(dòng)保障部作出的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障部申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)依法受委托的屬于事業(yè)組織的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)工作機(jī)構(gòu)等作出的具體行政行為不服的，可以向委托其行使行政管理職能的勞動(dòng)保障行政部門的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向該勞動(dòng)保障行政部門的同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。委托的勞動(dòng)保障行政部門是被申請(qǐng)人。

對(duì)勞動(dòng)保障行政部門和政府其他部門組織執(zhí)法檢查，以共同名義作出的具體行政行為不服的，可以向其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。共同作出具體行政行為的勞動(dòng)保障行政部門是共同被申請(qǐng)人。

對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服，可以向直接管理該社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但是延長期限最多不超過30日。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章，依法送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

三、給保潔員提個(gè)醒

1.不要到非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職

勞動(dòng)保障部《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》規(guī)定，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)分為各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門舉辦的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、其他非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹活動(dòng)，須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)。其中，屬于事業(yè)單位的，還應(yīng)到機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)辦理事業(yè)單位登記或備案；屬于民辦非企業(yè)單位的，應(yīng)到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記；屬于營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊(cè)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示合法證照、批準(zhǔn)證書、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等。農(nóng)民工到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職時(shí)，應(yīng)注意觀察該機(jī)構(gòu)是否有合法證照、批準(zhǔn)證書，不要在沒有合法證照、批準(zhǔn)證書的非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職。

《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》規(guī)定，禁止職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列行為:①超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；②提供虛假信息；③超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；④介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；⑤為無合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng)；⑥以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)介紹等活動(dòng)；⑦偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件；⑧以職業(yè)介紹為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不超過30000元；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，或提請(qǐng)?jiān)怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理撤銷登記；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。農(nóng)民工在求職時(shí)受到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以上違法行為侵害的，可以向勞動(dòng)保障部門投訴，依法維護(hù)自身權(quán)益。

2.勞動(dòng)者在平時(shí)的工作中應(yīng)注意保留有關(guān)證據(jù)

勞動(dòng)者通過勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、行政復(fù)議等法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，或者申請(qǐng)工傷認(rèn)定、職業(yè)病診斷與鑒定等，都需要提供證明自己主張或案件事實(shí)的證據(jù)。如果勞動(dòng)者不能提供有關(guān)證據(jù)，可能會(huì)影響自身權(quán)益。因此，勞動(dòng)者在平時(shí)的工作中，應(yīng)該注意保留有關(guān)證據(jù)。主要的證據(jù)包括：

（1）來源于用人單位的證據(jù)，如與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或者與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證明材料、工資單、用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)收取押金等的收條、用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系通知書、出勤記錄等。

（2）來源于其他主體的證據(jù)，如職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)單據(jù)。

（3）來源于有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的證據(jù)，如發(fā)生工傷或職業(yè)病后的醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書、向勞動(dòng)保障行政部門寄出舉報(bào)材料等的郵局回執(zhí)。

（4）來源于勞動(dòng)保障部門的證據(jù)，如勞動(dòng)保障部門告知投訴受理結(jié)果或查處結(jié)果的通知書等。

另外，《工傷保險(xiǎn)條例》第19條規(guī)定，職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]14號(hào)）第13條規(guī)定，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

3.勞動(dòng)者通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益一定要注意不能超過法律規(guī)定的時(shí)限

勞動(dòng)者通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、行政復(fù)議等法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，或者申請(qǐng)工傷認(rèn)定、職業(yè)病診斷與鑒定等，一定要注意在法定的時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)。如果超過了法定時(shí)限，有關(guān)申請(qǐng)可能不會(huì)被受理，致使自身權(quán)益難以得到保護(hù)。主要的時(shí)限包括：

（1）申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日（當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日）起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

（2）對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服，提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

（3）申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

（4）對(duì)行政復(fù)議決定不服，提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

（5）直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長期限，由人民法院決定。

（6）申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提岀工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其宜系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以宜接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

4.與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者也依法享有勞動(dòng)保障權(quán)利

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，指的是用人單位招用勞動(dòng)者后不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同，或者用人單位與勞動(dòng)者以前簽訂過勞動(dòng)合同，但是勞動(dòng)合同到期后用人單位同意勞動(dòng)者址續(xù)在本單位工作卻沒有與其及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同。

根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用《勞動(dòng)法》。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間也存在勞動(dòng)關(guān)系，因此，雙方均享有勞動(dòng)保障法律法規(guī)所規(guī)定的一切權(quán)利，并應(yīng)履行勞動(dòng)保障法律法規(guī)所規(guī)定的一切義務(wù)。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]14號(hào)）第16條規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同?！边@表明對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者以前簽訂過勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同到期后形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，用人單位與勞動(dòng)者均繼續(xù)享有原勞動(dòng)合同約定的權(quán)利，并應(yīng)履行原勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。

存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在勞動(dòng)保障權(quán)益受到用人單位侵害時(shí)，同簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者一樣，可以通過勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、向人民法院起訴等途徑，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

對(duì)用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同造成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，逾期不改的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。用人單位解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系并拒不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)責(zé)令支付勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一倍至五倍支付勞動(dòng)者賠償金。對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

5.勞動(dòng)者應(yīng)該堅(jiān)決要求用人單位簽訂勞動(dòng)合同

《勞動(dòng)法》明確規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。盡管與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，也依法享有勞動(dòng)保障權(quán)利，但是，如果勞動(dòng)者與用人單位之間沒有簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者的權(quán)益仍然有可能難以得到全面保護(hù)。一是由于雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者必須通過其他途徑證明其與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，如果勞動(dòng)者不能證明其與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系,則其各種勞動(dòng)保障權(quán)益將難以得到保護(hù)。二是如果勞動(dòng)者與用人單位沒有簽訂勞動(dòng)合同，則勞動(dòng)者難以證明雙方有關(guān)工資等事項(xiàng)的一些口頭約定,致使這些雙方口頭約定的勞動(dòng)保障權(quán)益難以得到保護(hù)。所以,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決要求用人單位簽訂勞動(dòng)合同。

6.用人單位不能以招用“臨時(shí)工”為借口，侵害勞動(dòng)者的權(quán)益

《勞動(dòng)法》施行后，所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的。因此，過去意義上相對(duì)于正式工而言的臨時(shí)工名稱已經(jīng)不復(fù)存在。用人單位如在臨時(shí)性崗位上用工，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并依法為其建立各種社會(huì)保險(xiǎn)，使其享有有關(guān)的福利待遇，但在勞動(dòng)合同期限上可以有所區(qū)別。用人單位不能以招用的是臨時(shí)工為借口，侵害勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)益。

7.非法用工主體招用的職工也享有勞動(dòng)保障權(quán)益

對(duì)于存在違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為的用人單位，勞動(dòng)行政部門應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。對(duì)未經(jīng)工商部門登記的用人單位，勞動(dòng)行政部門除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其勞動(dòng)違法行為進(jìn)行處理外,還可以提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)其非法經(jīng)營行為進(jìn)行處理。

國務(wù)院頒布的《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定，對(duì)于違法從事無照經(jīng)營的，由有關(guān)部門依法查處。無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇;用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)于傷殘職工或者死亡職工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的，以及童工或者童工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的，按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。

以上規(guī)定表明,即使勞動(dòng)者是在非法用工主體工作，也仍然享有勞動(dòng)保障法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利，非法用工主體違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定，侵害勞動(dòng)者合法勞動(dòng)保障權(quán)益的，勞動(dòng)保障行政部門有職責(zé)追究該用人單位的法律責(zé)任，并對(duì)該用人單位違反其他法律法規(guī)的行為，提請(qǐng)有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。